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江蘇省2023年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購(gòu)目錄
以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
序號(hào) | 品目 | 編碼 | 說(shuō) 明 | 備 注 |
1 | 服務(wù)器 | A02010104 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
2 | 臺(tái)式計(jì)算機(jī) | A02010105 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
3 | 便攜式計(jì)算機(jī) | A02010108 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
4 | 信息安全設(shè)備 | A02010300 | 限防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、入侵防御設(shè)備、安全審計(jì)設(shè)備。 | 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
5 | 復(fù)印機(jī) | A02020100 |
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6 | 投影儀 | A02020200 |
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7 | 多功能一體機(jī) | A02020400 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
8 | 觸控一體機(jī) | A02020800 |
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9 | 打印機(jī) | A02021000 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
10 | LED顯示屏 | A02021103 |
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11 | 液晶顯示器 | A02021104 |
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12 | 掃描儀 | A02021118 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
13 | 碎紙機(jī) | A02021301 |
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14 | 乘用車(chē) | A02030500 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
15 | 多用途貨車(chē) | A02030603 | 限皮卡車(chē)。 | 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
16 | 電梯 | A02051227 |
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17 | 不間斷電源 | A02061504 |
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18 | 空調(diào)機(jī) | A02061804 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
19 | 視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 | A02080800 |
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20 | 家具 | A05010000 |
| 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
21 | 用具 | A05020000 |
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22 | 復(fù)印紙 | A05040101 |
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23 | 計(jì)算機(jī)軟件 | A08060300 | 限基礎(chǔ)軟件，支撐軟件、應(yīng)用軟件和其他計(jì)算機(jī)軟件中的信息安全軟件（包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類(lèi)安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專(zhuān)用安全軟件、安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件）。 |
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24 | 科學(xué)研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā) | C01000000 |
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25 | 出租車(chē)客運(yùn)服務(wù) | C15030300 |
| 省本級(jí)小額零星采購(gòu)執(zhí)行現(xiàn)行乘用車(chē)租賃服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議。 |
26 | 軟件開(kāi)發(fā)服務(wù) | C16010000 |
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27 | 信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù) | C16020000 |
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28 | 云計(jì)算服務(wù) | C16040000 |
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29 | 運(yùn)行維護(hù)服務(wù) | C16070000 |
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30 | 網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù) | C17010200 |
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31 | 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù) | C18040102 | 限機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)。 | 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
32 | 預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù) | C20030800 |
| 省本級(jí)小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)。 |
33 | 物業(yè)管理服務(wù) | C21040000 |
| 省本級(jí)200萬(wàn)元以下執(zhí)行現(xiàn)行定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議。 |
34 | 會(huì)議服務(wù) | C22010100 |
| 省本級(jí)執(zhí)行現(xiàn)行定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議。 |
35 | 審計(jì)服務(wù) | C23030000 |
| 省本級(jí)小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)。 |
36 | 印刷服務(wù) | C23090100 |
| 省本級(jí)小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)。 |
37 | 車(chē)輛維修和保養(yǎng)服務(wù) | C23120301 |
| 省本級(jí)小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)。 |
38 | 車(chē)輛加油、添加燃料服務(wù) | C23120302 | 限乘用車(chē)等車(chē)輛的加油等服務(wù)。 | 小額零星采購(gòu)實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)，全省聯(lián)動(dòng)。 |
備注：①本目錄的編碼和品目根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》（財(cái)庫(kù)〔2022〕31號(hào)）制定和解釋。②目錄以?xún)?nèi)未實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)的貨物類(lèi)小額零星采購(gòu)，按照政府采購(gòu)網(wǎng)上商城的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。框架協(xié)議采購(gòu)和網(wǎng)上商城不能滿足需求或者通過(guò)其他采購(gòu)方式價(jià)格更低或服務(wù)更優(yōu)的，采購(gòu)人可按照框架協(xié)議采購(gòu)相關(guān)規(guī)定、預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)部控制制度自行采購(gòu)。③高校、科研院所采購(gòu)科研儀器設(shè)備不適用以上集中采購(gòu)目錄，具體按照《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于完善省屬高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2017〕53號(hào)）執(zhí)行。
二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購(gòu)目錄以外，采購(gòu)人采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定實(shí)行分散采購(gòu)。全省分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為：
貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目：省本級(jí)、南京市本級(jí)100萬(wàn)元；蘇州市（含所轄縣區(qū)）、其他設(shè)區(qū)市本級(jí)50萬(wàn)元；其他縣（市、區(qū)）30萬(wàn)元。
工程類(lèi)項(xiàng)目：省本級(jí)100萬(wàn)元，設(shè)區(qū)市、縣級(jí)60萬(wàn)元。
集中采購(gòu)目錄以外且分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目（包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目），不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序，由采購(gòu)人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實(shí)施。
三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購(gòu)人采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在400萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式；采購(gòu)金額在400萬(wàn)元以下的，由采購(gòu)人依法自行選擇采購(gòu)方式。采購(gòu)金額在400萬(wàn)元以上、符合其他法定采購(gòu)方式適用情形的，采購(gòu)人可經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。
政府采購(gòu)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、有關(guān)說(shuō)明和要求
（一）關(guān)于集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。
對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
各級(jí)采購(gòu)人可以不受行政區(qū)域、預(yù)算管理級(jí)次所限，自主擇優(yōu)委托省內(nèi)集采機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展集中采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)集采機(jī)構(gòu)積極承接不同級(jí)次、不同地區(qū)采購(gòu)人的代理業(yè)務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將集采機(jī)構(gòu)跨級(jí)、跨地區(qū)接受采購(gòu)人委托情況納入集采機(jī)構(gòu)年度工作考核范圍，督促同級(jí)集采機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。集采機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
對(duì)于供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的產(chǎn)品和服務(wù)，各級(jí)集采機(jī)構(gòu)可通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)統(tǒng)一談判確定價(jià)格。對(duì)于統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備或采購(gòu)人有共性需求的產(chǎn)品和服務(wù)，集采機(jī)構(gòu)可組織采購(gòu)人聯(lián)合開(kāi)展集中帶量采購(gòu)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效益。
（二）關(guān)于分散采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。
分散采購(gòu)項(xiàng)目可由采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，也可自行組織采購(gòu)。委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)財(cái)政部門(mén)公布的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄中擇優(yōu)委托具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；自行組織采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)具備相應(yīng)人員、能力和條件，并依法采用適宜的采購(gòu)方式。采購(gòu)金額大、社會(huì)關(guān)注度高、與社會(huì)公共利益或公共安全關(guān)系密切的重大分散采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人可商請(qǐng)委托具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力的集采機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
（三）關(guān)于政府采購(gòu)政策功能的落實(shí)。
政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定，落實(shí)政府采購(gòu)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政策目標(biāo)。
（四）關(guān)于部門(mén)集中采購(gòu)目錄的確定。
本部門(mén)或系統(tǒng)有特殊要求，需要由本部門(mén)或系統(tǒng)統(tǒng)一采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)類(lèi)專(zhuān)用項(xiàng)目，屬于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目，由各主管部門(mén)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，自行確定本部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍，由設(shè)區(qū)市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總并報(bào)省財(cái)政廳備案后實(shí)施。
（五）關(guān)于框架協(xié)議采購(gòu)。
各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號(hào)）等規(guī)定開(kāi)展框架協(xié)議采購(gòu)工作。除實(shí)行全省聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議采購(gòu)的品目外，各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門(mén)可依據(jù)采購(gòu)人實(shí)際需要確定集中采購(gòu)目錄內(nèi)其他實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)的品目。
（六）關(guān)于采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向設(shè)區(qū)市以上財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。
（七）關(guān)于政府采購(gòu)工程的管理。
政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)，依法采用招標(biāo)方式的，執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法，按照工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管有關(guān)職責(zé)分工，由相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管；依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來(lái)源方式采購(gòu)，由財(cái)政部門(mén)監(jiān)管。所有政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)，在執(zhí)行中均應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府采購(gòu)政策要求（包括編制預(yù)算、公開(kāi)采購(gòu)意向、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、執(zhí)行支持中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策功能、備案政府采購(gòu)合同、納入政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)范圍等）。
（八）關(guān)于涉密采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施。
涉密采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政廳、省國(guó)家保密局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家保密局〈涉密政府采購(gòu)管理暫行辦法〉的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔2019〕43號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（九）關(guān)于寧外省級(jí)單位采購(gòu)。
寧外省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本目錄及省級(jí)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，集中采購(gòu)項(xiàng)目可自主擇優(yōu)委托當(dāng)?shù)丶蓹C(jī)構(gòu)、省政府采購(gòu)中心或其他省內(nèi)集采機(jī)構(gòu)開(kāi)展采購(gòu)；省外省級(jí)單位原則上實(shí)行分散采購(gòu)。
五、其他事項(xiàng)
（一）本通知所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)；如無(wú)特殊說(shuō)明，金額均指預(yù)算金額。
（二）根據(jù)財(cái)政部關(guān)于框架協(xié)議采購(gòu)有關(guān)要求，本通知所稱(chēng)“小額零星采購(gòu)”指采購(gòu)人需要多頻次采購(gòu)且單筆采購(gòu)金額未達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)行為。
（三）集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)缫蛘哒{(diào)整需要修改完善的，將另行通知。