南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
青年教職工公共租賃住房管理辦法
交院辦〔2017〕7號(hào)
為滿(mǎn)足學(xué)校青年教職工過(guò)渡用房的需求，規(guī)范學(xué)校青年教職工公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公租房”）的管理使用，根據(jù)《江蘇省公共租賃住房管理辦法》（江蘇省人民政府令第73號(hào)）及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本辦法。
一、組織管理
1、學(xué)校成立公租房管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定公租房管理相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由院長(zhǎng)辦公室、工會(huì)、紀(jì)委辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、后勤管理與服務(wù)中心、基建處等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各分工會(huì)主席（直屬工會(huì)小組組長(zhǎng)）組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處。
2、資產(chǎn)管理處是公租房管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公租房房產(chǎn)管理。其中包括接受公租房咨詢(xún)，受理和審核租住者申請(qǐng)，簽訂租住協(xié)議，辦理租住房屋調(diào)配等業(yè)務(wù)。
二、公住房的性質(zhì)
1、公租房產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，只租不售。
2、公共租賃住房套型為建筑面積40平方米左右單居室和60平方米左右雙居室二類(lèi)。
三、租賃對(duì)象
1、本辦法所稱(chēng)青年教職工是指學(xué)校40周歲以下在職在崗教職員工（含人事代理與長(zhǎng)聘人員）。
2、租住對(duì)象
（1）已與學(xué)校人事處簽訂勞動(dòng)（聘用）合同；
（2）本人及配偶在本區(qū)（玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、秦淮區(qū)、棲霞區(qū)、雨花區(qū)、江寧區(qū)）范圍內(nèi)無(wú)私有房產(chǎn)且未租住公有住房；
（3）夫妻雙方均在學(xué)校工作，只能一方作為公租房申請(qǐng)人；
（4）申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)在南京市沒(méi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；
（5）經(jīng)學(xué)校研究批準(zhǔn)的其他特殊需要人員；
（6）符合條件的單身教職工只能申請(qǐng)40平方米的公租房，符合條件的博士研究生畢業(yè)的單身教職工也可申請(qǐng)60平方米的公租房。
符合條件的已婚教職工的人均（本人、配偶和子女）住房建筑面積低于(含)20平方米的，可申請(qǐng)60平方米的公租房。
四、租住期限及租金標(biāo)準(zhǔn)
1、公租房初次租住期限一般不超過(guò)5年。總建筑面積不超過(guò)(含)40平方米的，或人均住房建筑面積不超過(guò)(含)20平方米的，租金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)價(jià)，即按照市場(chǎng)租金的70%確定，超面積部分按承租價(jià)格上浮20%計(jì)價(jià)。夫妻雙方均在學(xué)校工作，按照市場(chǎng)租金的50%確定，超面積部分按承租價(jià)格上浮20%計(jì)價(jià)。
2、初次租住期滿(mǎn)后，因特殊原因并仍符合租住條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)、學(xué)校批準(zhǔn)可以續(xù)租，續(xù)租期最多不超過(guò)5年，且續(xù)租期租金標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)租金。夫妻雙方均在學(xué)校工作，續(xù)租期租金標(biāo)準(zhǔn)為市場(chǎng)租金的80%。
3、承租期內(nèi)承租人條件發(fā)生變化，不再符合申請(qǐng)條件的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)退出公共租賃住房。退出確有困難的，經(jīng)學(xué)校房產(chǎn)管理部門(mén)同意，可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的延長(zhǎng)租住期。延長(zhǎng)期內(nèi)，須按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)價(jià)格收取租金。
4、承租人需預(yù)交租房保證金1000元，退房時(shí)如無(wú)設(shè)備或物品損毀可如數(shù)退回保證金（不計(jì)利息）。
5、學(xué)校可參照所在地區(qū)物價(jià)部門(mén)公布的市場(chǎng)變化情況定期調(diào)整公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。
五、租金繳納方式與其它相關(guān)費(fèi)用
1、公租房租金的繳納方式為：工資津貼在學(xué)校財(cái)務(wù)處發(fā)放的，按月從承租人工資中代扣代繳；工資津貼不在財(cái)務(wù)處發(fā)放的，由承租人按季在資產(chǎn)管理處辦理手續(xù)后，到財(cái)務(wù)處繳納租金。
2、水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視、網(wǎng)絡(luò)及物業(yè)相關(guān)費(fèi)用由承租人承擔(dān)，按南京市政府民用定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法收取。
六、租住程序
公租房的分配管理結(jié)合我院實(shí)際，建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范工作流程，完善管理機(jī)制，實(shí)行保障房源、分配過(guò)程和分配結(jié)果“三公開(kāi)”，以制度堵塞漏洞，以機(jī)制規(guī)范行為，使應(yīng)得到保障的青年教職工得到公共租賃住房保障。
1、申請(qǐng)
青年教職工承租公租房須提交以下材料：
（1）南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共租賃住房申請(qǐng)表；
（2）申請(qǐng)人和共同承租家庭成員的身份證復(fù)印件（原件備查）；
（3）戶(hù)口簿或其他居住證明復(fù)印件（原件備查）；
（4）婚姻狀況證明及所需的其他材料復(fù)印件（原件備查）。
2、審核及公示
資產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房、人口等情況的申報(bào)材料核查，提出初審意見(jiàn)并提交給學(xué)校紀(jì)委辦公室、人事處、工會(huì)等部門(mén)會(huì)審，會(huì)審后在院內(nèi)公示10日。
經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，報(bào)學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)審定，再由學(xué)校房產(chǎn)管理部門(mén)和申請(qǐng)對(duì)象簽訂青年教職工公共租賃住房租賃合同；若有異議，則由審核部門(mén)經(jīng)辦人書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
3、選房
根據(jù)公租房房源情況，按選房人的綜合積分排名，按綜合積分的高低選房。綜合積分相同的條件下，抽簽決定選房順序。
計(jì)分排序在院內(nèi)公示5日。
4、經(jīng)學(xué)校研究批準(zhǔn)的其他特殊需要租住公租房人員，由人事處將經(jīng)審核批準(zhǔn)的人員名單書(shū)面通知資產(chǎn)管理處，根據(jù)公租房房源情況，按審批時(shí)間先后排序。審批時(shí)間相同的，按年齡大小的先后順序安排選房。
5、租住公租房人員須簽訂“學(xué)校青年教職工公租房租住協(xié)議”，預(yù)交租房保證金后，方可辦理公租房入住手續(xù)。續(xù)租人員須提前30日提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后重新簽訂租住協(xié)議。
6、為保證公平，學(xué)校每年在3月和9月份分二次開(kāi)展公租房租賃安排工作。其他時(shí)間需解決臨時(shí)租住公租房的，只能安排臨時(shí)租住，按同區(qū)域同類(lèi)住房市場(chǎng)價(jià)格收取租金。
7、資產(chǎn)管理處每年定期在學(xué)校網(wǎng)站公布公租房承租人當(dāng)年租住情況，供全校教職工監(jiān)督。
七、租住要求
1、承租人必須嚴(yán)格按照學(xué)校安排選定的房號(hào)入住，不得私自調(diào)換、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租他人。
2、承租人應(yīng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)公租房設(shè)備、設(shè)施，因承租人原因造成設(shè)備、設(shè)施等損壞的，應(yīng)照價(jià)賠償。
3、承租人因外出進(jìn)修等離校時(shí)間在1年內(nèi)的，應(yīng)到資產(chǎn)管理處登記并無(wú)欠交房租后可保留公租房。離校期間不允許將公租房以代管、代看等名義轉(zhuǎn)租。
4、承租人不得在公租房?jī)?nèi)從事違反法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的活動(dòng)。承租人應(yīng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)公德，積極配合公寓管理人員共同搞好居住區(qū)文明建設(shè)。
八、退房和違約處罰
1、承租人有下列情況之一者，應(yīng)退還公租房。
（1）公租房租住期限已滿(mǎn)的（須提前1個(gè)月）；
（2）引進(jìn)人員已全額領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的；
（3）因調(diào)離、辭職、解聘等原因與學(xué)校解除勞動(dòng)關(guān)系的；
（4）因?qū)W校事業(yè)發(fā)展需要經(jīng)學(xué)校認(rèn)定需要退房的。
2、對(duì)違約拒不退房的，自應(yīng)當(dāng)退房的次月起，按每月市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的5倍收取房租，可由財(cái)務(wù)處每月從當(dāng)事人工資中扣除。
3、承租人退房時(shí)應(yīng)與公寓管理人員一同驗(yàn)收所用各種設(shè)備、設(shè)施，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。設(shè)備、設(shè)施如有損壞或數(shù)量減少，根據(jù)損壞程度和減少的數(shù)量給予賠償。賠償金從保證金或工資中扣除。
4、承租人有下列情況之一者，除收回公租房外，扣繳住房保證金1000元。造成其它財(cái)產(chǎn)損失的，承租人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
（1）本人弄虛作假取得租住資格，租住公租房的；
（2）改變所承租公租房用途的；
（3）將住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自調(diào)換所承租公租房的；
（4）破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復(fù)原狀的；
（5）拖欠租金超過(guò)6個(gè)月的；
（6）有其它違反公租房管理規(guī)定和租住協(xié)議行為的。
九、日常管理
1、公租房管理堅(jiān)持“公平公正、嚴(yán)格管理、接受監(jiān)督、違規(guī)必究”的原則，發(fā)揮公租房最大的綜合效益。相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公租房的管理，在教職工入住前和租住期內(nèi)，應(yīng)及時(shí)對(duì)公租房進(jìn)行檢查和維修，保證水、電、門(mén)窗等基本設(shè)施的完好，為教職工的正常居住提供必要條件。有關(guān)工作人員應(yīng)積極主動(dòng)做好服務(wù)管理工作，秉公辦事，并接受廣大教職工的監(jiān)督，嚴(yán)禁以工作之便謀取私利，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為將嚴(yán)肅查處。
2、承租人應(yīng)配合對(duì)房屋實(shí)施有效管理，不得以任何理由阻撓學(xué)校房產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、后勤管理等職能部門(mén)的工作檢查，積極配合管理人員共同搞好治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)工作。
3、公租房及其配套公共設(shè)施，以及屬自然損壞的原室內(nèi)配套設(shè)備、設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由由學(xué)校承擔(dān)，室內(nèi)非原始建筑質(zhì)量問(wèn)題的維修由承租人自理。
4、公租房已進(jìn)行了裝飾裝修，承租人不得自主裝修裝飾。
十、法律責(zé)任
公租房申請(qǐng)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲得公租房申請(qǐng)資格的，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)立即取消其申請(qǐng)資格；已經(jīng)承租公租房的，責(zé)令其退回，并按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)繳承租期內(nèi)的租金。經(jīng)催告后仍未退回的，按同區(qū)域同類(lèi)房屋住房市場(chǎng)租金的1.5倍計(jì)繳使用費(fèi)。公租房申請(qǐng)人有前述行為的，自被取消資格或者責(zé)令退回之日起5年內(nèi)不得再申請(qǐng)承租公租房。
承租公租房有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租行為的，由學(xué)校房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)成終止租賃合同，責(zé)令其退出公租房，并按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)繳承租期的租金，同時(shí)不得再享受任何方式的住房保障。
對(duì)嚴(yán)重違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，除按違約處罰外，學(xué)校還將視情節(jié)輕重分別給予當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)，直至黨政紀(jì)律處分。
十一、其他
1、在滿(mǎn)足青年教職工租賃需求和學(xué)校發(fā)展需求用房的情況下，剩余房源部分對(duì)學(xué)校其他在職在崗教職員工實(shí)施租賃，具體租賃辦法另行規(guī)定。
2、本辦法經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)通過(guò)、自學(xué)校正式發(fā)文之日起實(shí)行，由學(xué)校授權(quán)資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
青年教職工公租房計(jì)分選房辦法
為保證青年教職工公租房租賃工作順利進(jìn)行，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
按選房人的綜合積分排名，從高到低進(jìn)行選房。綜合積分相同的條件下，抽簽決定選房順序。職稱(chēng)或職務(wù)、工齡、校齡的確定以人事部門(mén)提供的材料為準(zhǔn)。
綜合積分＝職務(wù)、職稱(chēng)分（只計(jì)分值高的一項(xiàng)）+工齡分+校齡分+其他。
一、計(jì)分內(nèi)容及分值標(biāo)準(zhǔn)
1、職務(wù)、職稱(chēng)分
（1）行政管理人員
職務(wù) | 正院 （副廳） | 副院 （正處） | 正處 （副處） | 副處 （正科） | 科級(jí) （副科） | 科員 | 其他 |
分值 | 55 | 50 | 45 | 40 | 35 | 30 | 25 |
（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
職稱(chēng) | 正高 | 副高 | 中級(jí) | 初級(jí) | 員級(jí) | 其他 |
分值 | 50 | 45 | 40 | 35 | 30 | 25 |
（3）工勤人員
職級(jí) | 高級(jí)技師 | 技師 | 高級(jí)工 | 其他 |
分值 | 40 | 37 | 32 | 25 |
2、工齡、校齡分
工齡（含大學(xué)、高中后中專(zhuān)學(xué)歷）0.5分/年
校齡0.25分/年
3、雙職工在放棄租金優(yōu)惠政策承諾的前提下可加3分。
二、計(jì)分辦法
1、每人只能按一個(gè)系列計(jì)分；
2、享受待遇人員按相應(yīng)級(jí)別計(jì)分；
3、工齡、校齡截止時(shí)間為2016年12月31日，工齡、校齡計(jì)算時(shí)取整數(shù)；
4、職務(wù)、職稱(chēng)、工齡、校齡由人事處確認(rèn)并提供；
5、計(jì)分保留小數(shù)點(diǎn)后2位。