根據(jù)《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）、《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
一、實(shí)施教師資格制度的意義
教師資格制度是國家對教師實(shí)行的法定的職業(yè)許可制度。教師資格是國家對專門從事教育教學(xué)工作人員的基本要求。在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備教師資格。實(shí)施教師資格制度，是國家依法治教，依法管理教師隊(duì)伍的重大舉措，是教師任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道的重要保證。教師資格制度的全面實(shí)施，有利于把住教師隊(duì)伍的入口關(guān)，吸引優(yōu)秀人才從教，有利于教師專業(yè)化水平的提高，有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教師地位和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、教師資格的分類及適用范圍
1.教師資格分類
（1）幼兒園教師資格；
（2）小學(xué)教師資格；
（3）初級中學(xué)教師和初級職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格(統(tǒng)稱為初級中學(xué)教師資格)；
（4）高級中學(xué)教師資格；
（5）中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)文化課、專業(yè)課教師資格(統(tǒng)稱為中等職業(yè)學(xué)校教師資格)；
（6）中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格(統(tǒng)稱為中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格)；
（7）高等學(xué)校教師資格。
成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照以上規(guī)定確定其類別。
2.教師資格的適用范圍
取得教師資格證書的公民，可以在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中任教；但是，取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的公民只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)或初級職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
高級中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格相互通用。
三、教師資格條件
教師資格條件是法定條件。教師資格條件包括公民身份條件、思想品德條件、學(xué)歷條件和教育教學(xué)能力等條件。
1.公民身份條件
申請認(rèn)定教師資格者應(yīng)是中國公民。
2.思想品德條件
申請認(rèn)定教師資格者應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。
3.學(xué)歷條件
申請認(rèn)定教師資格者應(yīng)當(dāng)具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷。
⑴申請認(rèn)定幼兒園教師資格者，應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
⑵申請認(rèn)定小學(xué)教師資格者，應(yīng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
⑶申請認(rèn)定初級中學(xué)教師資格者，應(yīng)具備高等師范?？茖W(xué)校或者其他大學(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷；
⑷申請認(rèn)定高級中學(xué)教師資格和中等職業(yè)學(xué)校教師資格者，應(yīng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
⑸申請認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格者，應(yīng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并具有相當(dāng)助理工程師及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級及其以上工人技術(shù)等級。
對于確有特殊技藝者，經(jīng)本人申請、單位推薦、專家評審、省教育廳批準(zhǔn)，其學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬。
⑹申請高等學(xué)校教師資格者，應(yīng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷；
⑺申請成人教育教師資格者，應(yīng)具備按照成人教育層次確定的教師資格類別所要求的相應(yīng)學(xué)歷。
4.教育教學(xué)能力條件
申請認(rèn)定教師資格者的教育教學(xué)能力應(yīng)符合下列要求：
（1）具備承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力，并測試合格。具體測試辦法另行制定。
（2）普通話水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》二級乙等以上標(biāo)準(zhǔn)。
（3）具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無傳染性疾病，無精神病史，適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，在教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格?！督K省教師資格申請人員體檢表》見附件四。申請認(rèn)定幼兒園和小學(xué)教師資格者的體檢標(biāo)準(zhǔn)，參照《普通中等專業(yè)學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》（見附件五）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；申請認(rèn)定初級中學(xué)及其以上教師資格者的體檢標(biāo)準(zhǔn)，參照《普通高等學(xué)校招生體檢標(biāo)準(zhǔn)》（見附件六）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高等學(xué)校擬聘任副教授以上教師職務(wù)或具有博士學(xué)位者申請認(rèn)定高等學(xué)校教師資格，只需具備本細(xì)則教師資格條件內(nèi)的第1.第2.第3和第4中的所規(guī)定的條件。
四、教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)
縣級及其以上人民政府教育行政部門為教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
省教育廳負(fù)責(zé)全省教師資格制度的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，主管全省各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教師資格認(rèn)定工作；市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門按規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本地教師資格認(rèn)定的組織管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施工作。
1.幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)教師資格由縣級教育行政部門認(rèn)定。
2.高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，由省轄市教育行政部門組織認(rèn)定。
3.高等學(xué)校教師資格，由省教育廳認(rèn)定。
受省教育廳委托，經(jīng)過國家批準(zhǔn)實(shí)施本科學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校認(rèn)定本校擬聘人員的高等學(xué)校教師資格，報(bào)省教育廳核準(zhǔn)。
教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和依法接受委托的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立教師資格專家審查委員會，負(fù)責(zé)對申請人教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力進(jìn)行考察。市、縣級教師資格專家審查委員會由相應(yīng)的教育行政部門負(fù)責(zé)同志、教育教學(xué)專家、特級教師、高級教師等人員組成。高等學(xué)校教師資格專家審查委員會由省教育廳或高等學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的教授組成。教師資格專家審查委員會根據(jù)工作需要成立若干評議小組，按照省教育廳制定的測試標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)定的程序?qū)ι暾埲说慕逃虒W(xué)基本素質(zhì)和能力進(jìn)行考察，提出審查意見。
五、教師資格認(rèn)定申請
1.教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和依法接受委托的高等學(xué)校每年春季、秋季各受理一次教師資格申請。
2.教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體及時(shí)向社會公布受理教師資格申請的時(shí)間等具體事項(xiàng)。
3.申請認(rèn)定教師資格者應(yīng)當(dāng)在受理申請期限內(nèi)向其戶籍或工作單位所在地的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者依法接受委托的高等學(xué)校提出申請，領(lǐng)取有關(guān)資料和表格。
4.申請認(rèn)定教師資格者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或依法接受委托的高等學(xué)校提交下列材料：
⑴由本人填寫的《教師資格認(rèn)定申請表》（樣式見附件二）一式兩份；
⑵身份證原件和復(fù)印件；
⑶學(xué)歷證書原件和復(fù)印件；
⑷由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院出具的體格檢查合格證明；
⑸普通話水平測試等級證書原件和復(fù)印件；
⑹思想品德情況的鑒定或證明材料。
申請人思想品德的鑒定或證明材料按照《申請人思想品德鑒定表》(見附件三)要求填寫。在職申請人，該表由其所在工作單位填寫；非在職人員，該表由其戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)級人民政府填寫。應(yīng)屆畢業(yè)生由畢業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)提供鑒定。必要時(shí)，有關(guān)單位可應(yīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要求提供更為詳細(xì)的證明材料。
非師范類專業(yè)畢業(yè)的申請認(rèn)定教師資格者除提交上述材料外，還應(yīng)到指定的教育機(jī)構(gòu)補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程，并取得合格證書。
參加教師資格測試有作弊行為的，其測試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格測試。
5.申請認(rèn)定教師資格者需向教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)繳納有關(guān)費(fèi)用，具體收費(fèi)辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、教師資格認(rèn)定程序
1.教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和依法接受委托的高等學(xué)校在省統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)受理教師資格申請。
2.教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和依法接受委托的高等學(xué)校負(fù)責(zé)對申請人提供的材料進(jìn)行初步審查。
3.教師資格專家審查委員會考察申請人的教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力，提出專家審查意見。
4.教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)教師資格專家審查委員會的審查意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否認(rèn)定教師資格的結(jié)論，并將結(jié)果通知申請人。凡被專家審查委員會評審為不合格者，教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得認(rèn)定其教師資格。
5.教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)向經(jīng)認(rèn)定符合教師資格條件者，頒發(fā)教師資格證書。
七、教師資格及證書管理
1.教師資格證書為持證人具備國家認(rèn)定的教師資格的法定憑證。教師資格證書由教育部統(tǒng)一印制?！督處熧Y格認(rèn)定申請表》是教師資格認(rèn)定的法定文本，由省教育廳按教育部規(guī)定樣式，統(tǒng)一印制。
教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定做好教師資格證書發(fā)放工作。
（1）取得教師資格的人員，其《教師資格認(rèn)定申請表》應(yīng)加蓋相應(yīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)公章，一份存入本人的人事檔案，其余材料由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)歸檔保存。
（2）填寫教師資格證書要字跡工整、文字規(guī)范。教師資格證書上所貼照片應(yīng)為持證人近期二寸免冠照片，照片上加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)鋼印。
（3）為防止偽造、便于對取得教師資格的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢，《教師資格證書》要按國家規(guī)定的編號填寫，其編號必須與《教師資格認(rèn)定申請表》上的編號一致。各地要利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對教師資格證書的管理。
《教師資格證書》的編號共17位。格式和含義為：
□□□□ □□ □□□ □ □ □□□□□□
年度 省認(rèn)定單位 類型 性別 序號
年度代碼：指認(rèn)定教師資格年度編號，如2001年度代碼為“2001”。
省代碼：指發(fā)證單位所在省、自治區(qū)、直轄市編號，采用國家頒布的《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》中的“省、自治區(qū)、直轄市代碼”標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省的代碼為“32”。
認(rèn)定單位代碼：指本省具有教師資格認(rèn)定權(quán)的單位(包括省、市、縣級人民政府教育行政部門和依法接受委托的高等學(xué)校)的代碼，由省教育廳統(tǒng)一編排(見附件一)。
類型代碼：指教師資格種類編號。
“1”代表幼兒園教師資格；
“2”代表小學(xué)教師資格；
“3”代表初級中學(xué)教師資格；
“4”代表高級中學(xué)教師資格；
“5”代表中等職業(yè)學(xué)校教師資格；
“6”代表中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格；
“7”代表高等學(xué)校教師資格。
性別代碼：指持證人的性別代碼。
“0”代表男性；
“1”代表女性。
序號代碼：指教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對教師資格證書的順序編號，認(rèn)定年度發(fā)生變化后，應(yīng)重新開始編號。
2.教師資格證書遺失者，應(yīng)在媒體上刊登遺失啟事聲明作廢后，由本人向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。教師資格證書損毀影響使用的，由本人向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在換發(fā)的同時(shí)收回?fù)p毀的教師資格證書。
3.按照《教師法》第十四條的規(guī)定，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。喪失教師資格者不能重新取得教師資格。
喪失教師資格者，由其工作單位或戶籍所在地的縣級以上人民政府教育行政部門按照教師資格認(rèn)定權(quán)限會同原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收繳證書，并書面通知其人事檔案管理單位，歸檔備案。原教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)還應(yīng)在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中做相應(yīng)的記錄。
4.按照《教師資格條例》第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：⑴弄虛作假，騙取教師資格的；⑵品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。被撤銷教師資格者自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格。
辦理教師資格撤銷手續(xù)應(yīng)由當(dāng)事人所在單位書面報(bào)請縣級以上人民政府教育行政部門，按教師資格認(rèn)定權(quán)限由原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)予以撤銷教師資格，批準(zhǔn)撤銷的文件存入當(dāng)事人人事檔案，并收繳證書，歸檔備案。當(dāng)事人5年后再次申請認(rèn)定教師資格時(shí)，需提供相關(guān)證明。
5.對使用假資格證書的，一經(jīng)查實(shí)，由縣級以上人民政府教育行政部門沒收假證書，并按弄虛作假、騙取教師資格處理，5年內(nèi)不得申請認(rèn)定教師資格。對變造、買賣教師資格證書的，依法追究法律責(zé)任。
八、實(shí)施教師資格認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.實(shí)施教師資格制度對我省教師隊(duì)伍建設(shè)和教育事業(yè)的發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。各級教育行政部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識全面實(shí)施教師資格制度工作的重要性，成立教師資格制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對教師資格認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，并建立精干有力的教師資格認(rèn)定工作辦事機(jī)構(gòu)，確保人力物力的配備，保證教師資格認(rèn)定工作的順利開展。
2.各級人民政府教育行政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《教師法》、《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則等法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好教師資格的實(shí)施工作。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序認(rèn)定教師資格。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁在教師資格認(rèn)定工作中任意放寬條件、亂收費(fèi)。對教師資格測試命題人員和其他有關(guān)人員違反保密規(guī)定，造成試題、參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)泄露的，依法追究法律責(zé)任。對在教師資格認(rèn)定工作中玩忽職守、徇私舞弊，對教師資格認(rèn)定工作造成損失的，由教育行政部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)行。