習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！碑a(chǎn)教融合以科技和人才為核心要素，貫通教育和產(chǎn)業(yè)兩大系統(tǒng)，對于形成“與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”具有重要的推動作用。
產(chǎn)教融合亟須暢通良性循環(huán)機(jī)制。產(chǎn)教融合在理念層面已經(jīng)成為基本共識，在實(shí)踐中也取得了積極成效。近年來，國家層面政策供給持續(xù)增加，基于政產(chǎn)學(xué)研用多主體協(xié)同實(shí)施的各類產(chǎn)教融合項(xiàng)目得到快速發(fā)展，形成了一批產(chǎn)教融合型企業(yè)、校企共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合典型案例。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對產(chǎn)教融合提出了更高、更迫切的需求。但在具體實(shí)踐中，無論是產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)層面，還是產(chǎn)教融合聯(lián)合科研和成果轉(zhuǎn)化層面，卡點(diǎn)堵點(diǎn)依然存在，還沒有形成普遍的、順暢的良性循環(huán)。例如，高校人才培養(yǎng)中缺少產(chǎn)業(yè)界的常態(tài)化參與、反饋和動態(tài)更新機(jī)制，技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革的前沿內(nèi)容難以及時充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中；高校師資力量普遍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對校外導(dǎo)師或行業(yè)產(chǎn)業(yè)專家的實(shí)際作用發(fā)揮不夠；產(chǎn)教融合的要素參與和分配機(jī)制還不夠健全，開展聯(lián)合科研攻關(guān)的積極性和持續(xù)性不高；校企之間還存在著對接困難、協(xié)同效率低、溝通成本高等問題。面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，產(chǎn)教融合要打通理論與實(shí)踐、高校與企業(yè)的“任督二脈”。由于產(chǎn)教融合涉及兩大系統(tǒng)、多個條線、眾多參與主體，一方面需要市場這只“看不見的手”引導(dǎo)下自發(fā)形成的產(chǎn)教融合秩序；另一方面也需要政策的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)、相關(guān)平臺建設(shè)和機(jī)制的完善，形成暢通的良性循環(huán)。
健全“雙向奔赴”引導(dǎo)激勵機(jī)制。在高校端，要進(jìn)一步改革評價體系。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力作為對高校評價的核心標(biāo)準(zhǔn)，提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力。高校內(nèi)部要建立“質(zhì)量”與“貢獻(xiàn)”并舉的學(xué)科和教師評價體系，既注重教師的教育教學(xué)質(zhì)量和科研成果質(zhì)量，也注重教師對經(jīng)濟(jì)社會和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，鼓勵教師到實(shí)踐一線掛職、開展合作研究，增加一線經(jīng)驗(yàn)，深化理論教學(xué)和實(shí)踐的聯(lián)系。對于企業(yè)端，在發(fā)揮市場的決定性作用的同時，也要用好資源配置“巧實(shí)力”，發(fā)揮政策支持紅利。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持有實(shí)力的企業(yè)牽頭產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的重大攻關(guān)任務(wù)。對于產(chǎn)教融合工作優(yōu)秀的企業(yè)，以落實(shí)稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)獎補(bǔ)、政府購買服務(wù)等方式予以激勵，鼓勵國有企業(yè)履行社會責(zé)任、行業(yè)龍頭企業(yè)率先試點(diǎn)，形成產(chǎn)教融合、互惠雙贏的示范效應(yīng)和實(shí)踐樣本。
因校制宜探索產(chǎn)教融合適配路徑。產(chǎn)教融合不僅要成為職業(yè)教育領(lǐng)域的辦學(xué)理念和模式，更要深入高等教育的各個類型、核心環(huán)節(jié)。由于我國高校規(guī)模龐大，一方面，高校要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力要求，針對國家戰(zhàn)略布局和急需領(lǐng)域優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，這是面向各類高校的共性要求；另一方面，要引導(dǎo)高校根據(jù)各自的辦學(xué)類型、特色和定位探索適配的產(chǎn)教融合路徑，在深化產(chǎn)教融合中各展所長、各顯神通。對“雙一流”建設(shè)高校和研究型大學(xué)而言，要注重加強(qiáng)與科技領(lǐng)軍企業(yè)的項(xiàng)目合作，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，同時引進(jìn)一流的實(shí)踐資源反哺人才培養(yǎng)，培養(yǎng)能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才。對應(yīng)用型本科院校而言，應(yīng)積極與產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行深度合作，將新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理模式、人才培訓(xùn)體系引入學(xué)校的課程體系，培養(yǎng)能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。對高等職業(yè)院校而言，要優(yōu)化產(chǎn)教融合模式，形成職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局，培養(yǎng)具有工匠精神的技術(shù)技能型人才。
開展“有組織的產(chǎn)教融合”。在產(chǎn)教融合科技創(chuàng)新方面，要強(qiáng)化高?！坝薪M織科研”，協(xié)同發(fā)揮高校的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系，提升關(guān)鍵核心技術(shù)突破能力，加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在產(chǎn)教融合育人方面，也要強(qiáng)化“有組織”的理念，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)高校與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)位項(xiàng)目、聯(lián)合開發(fā)實(shí)踐課程，有組織地安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐；鼓勵產(chǎn)業(yè)界專家積極參與高校課程教學(xué)、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有組織、大規(guī)模地邀請產(chǎn)業(yè)界參與到學(xué)校的人才培養(yǎng)中，形成以高校為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)積極參與的合作育人體系。
加強(qiáng)產(chǎn)教融合的銜接平臺建設(shè)。要鼓勵第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評估機(jī)構(gòu)發(fā)展，加強(qiáng)人才供給、產(chǎn)學(xué)研需求對接等信息支撐平臺建設(shè)，扶持一批產(chǎn)教融合為主業(yè)的信息服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)，積極拓展行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織的平臺功能，形成促進(jìn)產(chǎn)教資源要素整合的長效機(jī)制，解決高校與行業(yè)企業(yè)對接困難、協(xié)同效率低等瓶頸制約。從高校內(nèi)部來說，可以探索對現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、資產(chǎn)經(jīng)營公司、社會服務(wù)部門的職能進(jìn)行拓展或整合，建立與產(chǎn)業(yè)界相對接的專業(yè)部門，在體驗(yàn)式創(chuàng)業(yè)教育、積極的行業(yè)伙伴關(guān)系、全面的創(chuàng)業(yè)支持和催化創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面提升專業(yè)化水平，幫助師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，將校內(nèi)師生與適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源進(jìn)行對接，以確保產(chǎn)教融合的“無縫對接”。
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