中共江蘇省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作考核評(píng)價(jià)辦法》的通知

[瀏覽次數(shù): 85 ???最后修改時(shí)間：2012-02-28 ]

蘇辦發(fā)〔2010〕26號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）委，省委各部委，省各委辦廳局黨組（黨委），省各直屬單位黨委：
     現(xiàn)將《江蘇省構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作考核評(píng)價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                 中共江蘇省委辦公廳
                                                                                   2010年11月17日
（此件發(fā)至縣）

                                   江蘇省構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系
                                       基本框架工作考核評(píng)價(jià)辦法

                                              第一章總則
    第一條為深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，依據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》）、中央紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）等文件，制定本辦法。
    第二條考核評(píng)價(jià)工作在省委領(lǐng)導(dǎo)下，由省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，省紀(jì)委組織實(shí)施。
    第三條考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、鼓勵(lì)創(chuàng)新、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效的原則，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、促進(jìn)和保障作用。
    第四條考核評(píng)價(jià)工作實(shí)行基本框架考核與運(yùn)行考核相結(jié)合、組織考核與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合，努力使考評(píng)結(jié)果全面真實(shí)地反映工作情況。

                                             第二章考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
    第五條責(zé)任落實(shí)情況
   （一）黨委（黨組）承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架列入黨委（黨組）和政府（部門(mén)）總體工作，落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架各項(xiàng)任務(wù)的情況；定期聽(tīng)取懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況匯報(bào)，研究解決工作中的突出矛盾和重大問(wèn)題的情況。
   （二）黨委（黨組）書(shū)記履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建工作的情況。
   （三）黨委、政府各部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，把承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建任務(wù)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，既加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完成牽頭任務(wù)和協(xié)辦任務(wù)，又采取有效措施抓好本部門(mén)本單位懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建的情況。
   （四）紀(jì)委（紀(jì)檢組）協(xié)助黨委（黨組）抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)施責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的情況；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建任務(wù)完成的情況。
    第六條制度建設(shè)情況
    （一）反腐倡廉教育制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （二）權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （三）預(yù)防腐敗制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （四）糾風(fēng)工作制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （五）懲治腐敗制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
    第七條工作推進(jìn)情況
    （一）結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，制定具體方案貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的情況。
    （二）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。
    （三）把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系的情況。
    （四）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的主辦單位與協(xié)辦單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力的情況。
   （五）建立調(diào)研和信息溝通制度，及時(shí)掌握、通報(bào)工作進(jìn)展，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法的情況。
   （六）針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行整治及取得成效的情況。
    （七）運(yùn)用科技手段提高反腐倡廉建設(shè)能力和水平的情況。
    （八）結(jié)合工作實(shí)際，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中創(chuàng)新制度、創(chuàng)新實(shí)踐及取得成效的情況。
    第八條社會(huì)評(píng)價(jià)情況
   （一）人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)成效的滿意度。
    （二）黨員干部對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作的認(rèn)可度。
    （三）機(jī)關(guān)干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的綜合滿意度。

                                              第三章考核評(píng)價(jià)的方法步驟
    第九條省及各級(jí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化過(guò)程管理，及時(shí)收集、匯總、通報(bào)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況。
    第十條各省轄市和省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)于2010年底對(duì)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作完成情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查落實(shí)工作責(zé)任、完成部署任務(wù)、取得實(shí)際成效以及存在問(wèn)題和整改推動(dòng)工作等情況，認(rèn)真填報(bào)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查表，并提交情況報(bào)告。
    第十一條在自查的基礎(chǔ)上，省考核評(píng)價(jià)工作組采取聽(tīng)情況匯報(bào)、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等方式，按照考評(píng)動(dòng)員、組織實(shí)施、情況反饋、督促整改、通報(bào)問(wèn)責(zé)等步驟，依次對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況進(jìn)行檢查和考核。
    第十二條省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解不同層面對(duì)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作成效的滿意度。
    第十三條省考核評(píng)價(jià)工作組根據(jù)檢查情況，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)被考核評(píng)價(jià)地區(qū)和部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
    第十四條考核評(píng)價(jià)結(jié)束后，省考核評(píng)價(jià)工作組對(duì)被考核評(píng)價(jià)的地區(qū)和部門(mén)提出書(shū)面反饋意見(jiàn)，指出存在問(wèn)題，提出整改建議?？荚u(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受監(jiān)督。
    第十五條考核評(píng)價(jià)工作應(yīng)充分運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、工作目標(biāo)完成情況等成果，提高考評(píng)工作綜合效果。

                                                第四章考核評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用
   第十六條經(jīng)省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，對(duì)全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)任務(wù)沒(méi)有完成、問(wèn)題比較突出的地區(qū)和部門(mén)，由省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對(duì)該地區(qū)和部門(mén)黨委（黨組）政府（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期落實(shí)整改要求；對(duì)不認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出組織處理或紀(jì)律處分。
    第十七條各省轄市、省級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)將構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展檢查考核總體內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

                                                  第五章附則
    第十八條對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)和高校懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架構(gòu)建工作的考核評(píng)價(jià)，由省國(guó)資委和省委教育工委參照本辦法組織開(kāi)展。
    第十九條本辦法由省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    第二十條各省轄市可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。