中共江蘇省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架工作考核評價辦法》的通知

[瀏覽次數(shù): 85 ???最后修改時間：2012-02-28 ]

蘇辦發(fā)〔2010〕26號

各市、縣（市、區(qū)）委，省委各部委，省各委辦廳局黨組（黨委），省各直屬單位黨委：
     現(xiàn)將《江蘇省構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架工作考核評價辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                 中共江蘇省委辦公廳
                                                                                   2010年11月17日
（此件發(fā)至縣）

                                   江蘇省構(gòu)建懲治和預防腐敗體系
                                       基本框架工作考核評價辦法

                                              第一章總則
    第一條為深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，保障我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，依據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）、中央紀委《關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》和省委《關(guān)于貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）等文件，制定本辦法。
    第二條考核評價工作在省委領(lǐng)導下，由省懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排，省紀委組織實施。
    第三條考核評價工作堅持實事求是、客觀公正、鼓勵創(chuàng)新、科學嚴謹、注重實效的原則，充分發(fā)揮考核評價的導向、促進和保障作用。
    第四條考核評價工作實行基本框架考核與運行考核相結(jié)合、組織考核與社會評價相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合，努力使考評結(jié)果全面真實地反映工作情況。

                                             第二章考核評價的主要內(nèi)容
    第五條責任落實情況
   （一）黨委（黨組）承擔反腐倡廉建設(shè)主體責任，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架列入黨委（黨組）和政府（部門）總體工作，落實構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架各項任務的情況；定期聽取懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況匯報，研究解決工作中的突出矛盾和重大問題的情況。
   （二）黨委（黨組）書記履行第一責任人的職責，親自抓、負總責的情況；領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建工作的情況。
   （三）黨委、政府各部門充分發(fā)揮職能作用，把承擔的懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建任務與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實，既加強協(xié)調(diào)配合，完成牽頭任務和協(xié)辦任務，又采取有效措施抓好本部門本單位懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建的情況。
   （四）紀委（紀檢組）協(xié)助黨委（黨組）抓好懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作任務落實，實施責任分解、責任考核和責任追究的情況；加強組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和分類指導，促進懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建任務完成的情況。
    第六條制度建設(shè)情況
    （一）反腐倡廉教育制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （二）權(quán)力運行監(jiān)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （三）預防腐敗制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （四）糾風工作制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
    （五）懲治腐敗制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
    第七條工作推進情況
    （一）結(jié)合本地本部門實際，制定具體方案貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的情況。
    （二）懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作機構(gòu)運行情況。
    （三）把懲治和預防腐敗體系建設(shè)任務納入對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價體系的情況。
    （四）懲治和預防腐敗體系建設(shè)重點任務的主辦單位與協(xié)辦單位建立工作協(xié)調(diào)機制，紀檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)作配合，形成工作合力的情況。
   （五）建立調(diào)研和信息溝通制度，及時掌握、通報工作進展，交流推廣典型經(jīng)驗做法的情況。
   （六）針對重點領(lǐng)域的突出問題進行整治及取得成效的情況。
    （七）運用科技手段提高反腐倡廉建設(shè)能力和水平的情況。
    （八）結(jié)合工作實際，在懲治和預防腐敗體系建設(shè)中創(chuàng)新制度、創(chuàng)新實踐及取得成效的情況。
    第八條社會評價情況
   （一）人民群眾對反腐倡廉建設(shè)成效的滿意度。
    （二）黨員干部對懲治和預防腐敗體系建設(shè)各項工作的認可度。
    （三）機關(guān)干部對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部述職述廉的綜合滿意度。

                                              第三章考核評價的方法步驟
    第九條省及各級懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室建立工作臺賬，強化過程管理，及時收集、匯總、通報懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況。
    第十條各省轄市和省級機關(guān)各部門于2010年底對構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架工作完成情況進行自查，重點檢查落實工作責任、完成部署任務、取得實際成效以及存在問題和整改推動工作等情況，認真填報懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作自查表，并提交情況報告。
    第十一條在自查的基礎(chǔ)上，省考核評價工作組采取聽情況匯報、查閱資料、民主測評等方式，按照考評動員、組織實施、情況反饋、督促整改、通報問責等步驟，依次對懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況進行檢查和考核。
    第十二條省懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室委托專業(yè)調(diào)查機構(gòu)組織開展問卷調(diào)查，了解不同層面對構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架工作成效的滿意度。
    第十三條省考核評價工作組根據(jù)檢查情況，結(jié)合問卷調(diào)查、民主測評等相關(guān)數(shù)據(jù)，對被考核評價地區(qū)和部門懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建情況進行綜合評價，形成綜合評價報告。
    第十四條考核評價結(jié)束后，省考核評價工作組對被考核評價的地區(qū)和部門提出書面反饋意見，指出存在問題，提出整改建議?？荚u結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。
    第十五條考核評價工作應充分運用黨風廉政建設(shè)責任制檢查、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述職述廉、工作目標完成情況等成果，提高考評工作綜合效果。

                                                第四章考核評價的結(jié)果運用
   第十六條經(jīng)省懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組研究審定，對全省懲治和預防腐敗體系建設(shè)考核情況進行通報。對任務沒有完成、問題比較突出的地區(qū)和部門，由省懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組負責人對該地區(qū)和部門黨委（黨組）政府（部門）主要負責人進行誡勉談話，責令限期落實整改要求；對不認真落實工作任務、造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人作出組織處理或紀律處分。
    第十七條各省轄市、省級機關(guān)各部門應將構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架工作情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展檢查考核總體內(nèi)容，作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

                                                  第五章附則
    第十八條對省屬國有企業(yè)和高校懲治和預防腐敗體系基本框架構(gòu)建工作的考核評價，由省國資委和省委教育工委參照本辦法組織開展。
    第十九條本辦法由省懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
    第二十條各省轄市可依據(jù)本辦法制定具體實施細則。