江蘇省交通運輸廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

[瀏覽次數(shù): 124 ???最后修改時間：2012-02-24 ]

第一章總則

第一條為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保障交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)要求，制定本辦法。
    第二條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作堅持實事求是、客觀公正，注重實績、體現(xiàn)民意，權(quán)責(zé)一致、獎懲分明的原則。
    第三條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核對象為廳屬各單位（含高速公路路政支隊）領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員中處級領(lǐng)導(dǎo)干部，廳機關(guān)各處室（部門）負責(zé)人。
    第四條廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
廳機關(guān)處室（部門）主要負責(zé)人是本處室（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；其他負責(zé)人根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第五條考核工作在廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。

第二章考核內(nèi)容

  第六條   對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的主要內(nèi)容
    （一）貫徹落實省委、省政府、省紀委和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計劃推動任務(wù)的全面完成。
    （二）開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設(shè)。
    （三）貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，結(jié)合實際研究制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，推進制度創(chuàng)新，保證制度有效落實，從源頭上防控廉政風(fēng)險。
    （四）強化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅持“三重一大”事項集體研究，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。
    （五）監(jiān)督檢查本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時查糾。
    （六）嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
    （七）切實加強作風(fēng)建設(shè)，認真辦理群眾訴求，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。
    （八）認真辦理紀檢監(jiān)察信訪舉報，及時查辦上級批轉(zhuǎn)的信訪舉報件，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
    （九）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，切實解決有關(guān)問題。
    （十）其它需要考核的事項。
    第七條對廳屬單位黨政主要負責(zé)人考核的主要內(nèi)容
    （一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。
    （二）加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育、管理和監(jiān)督。
    （三）嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項集體研究。
    （四）每年定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，及時解決領(lǐng)導(dǎo)班子及隊伍建設(shè)中存在的問題。
    （五）模范遵守法紀，帶頭執(zhí)行《廉政準則》各項規(guī)定，主動接受組織和群眾的監(jiān)督，嚴格教育、管理家庭成員及身邊工作人員。
    （六）其它需要考核的事項。
    第八條對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員考核的主要內(nèi)容
    （一）根據(jù)工作分工，具體指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    （二）加強對分管范圍內(nèi)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。
    （三）開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問題，并提出防控措施，推進整改到位。
    （四）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)問題及時報告，并組織或配合有關(guān)部門嚴肅查處。
    （五）帶頭遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格教育、管理家庭成員及身邊工作人員。
    （六）其它需要考核的事項。
    第九條對廳機關(guān)處室（部門）負責(zé)人考核的內(nèi)容參照第七條、第八條規(guī)定。

第三章考核標準

第十條對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的評定，分為好、較好、一般、較差四個等次。
    （一）好。（1）真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，與交通運輸業(yè)務(wù)工作一起部署、落實和考核；（2）出色地完成廳黨組部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，并能結(jié)合自身實際，主動地、創(chuàng)造性地開展工作；（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，單位風(fēng)氣正，群眾反映好；（4）考核年度內(nèi)本單位沒有發(fā)生違紀違法案件，沒有發(fā)生被新聞單位曝光的有重大負面影響的問題；（5）領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“好”和“較好”票數(shù)達95%以上。
    （二）較好。（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)明確，分工具體，措施得力；（2）完成了考核年度內(nèi)廳黨組下達的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)；（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定；（4）考核年度內(nèi)本單位沒有發(fā)生重大違紀違法案件，發(fā)生一般違紀違規(guī)問題，能主動自查自糾或協(xié)調(diào)查處；（5）領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“好”和“較好”票數(shù)達80%以上。
    （三）一般。（1）對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行了責(zé)任分解；（2）基本完成考核年度內(nèi)廳黨組部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)；（3）個別干部存在一些不廉潔問題但尚未構(gòu)成案件；（4）領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“好”、“較好”和“一般”票數(shù)達65%以上。
    （四）較差。有下列情形之一的：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)成員存在不廉潔問題，或個別成員發(fā)生違紀違法案件；（2）因疏于監(jiān)督管理，致使管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀違法案件；（3）領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“較差”票數(shù)超過35%；（4）其它嚴重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為。
    第十一條對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核結(jié)果的評定，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
    （一）優(yōu)秀。（1）認真履行“一崗雙責(zé)”，工作積極主動，敢抓敢管，勇于創(chuàng)新，出色完成職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)；（2）模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無違紀違法問題；（3）本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀違法問題；（4）本人在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“優(yōu)秀”和“合格”票數(shù)達95%以上。
    （二）合格。（1）履行“一崗雙責(zé)”，完成職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)；（2）嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無違紀違法問題；（3）本人直接管轄的范圍內(nèi)沒有發(fā)生重大違紀違法案件；（4）本人在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“優(yōu)秀”和“合格”票數(shù)達80%以上。
    （三）基本合格。（1）基本完成職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)；（2）能夠遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無明顯違紀違法問題；（3）本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀違法問題，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題能夠及時處理；（4）本人在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“優(yōu)秀”、“合格”和“基本合格”票數(shù)達65%以上。
    （四）不合格。有下列情形之一的：（1）本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀違法案件；（2）本人因存在不廉潔問題受到通報批評及其以上處理；（3）本人在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核民主測評中“不合格”票數(shù)超過35%；（4）其它嚴重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為。
    第十二條對廳機關(guān)處室（部門）負責(zé)人考核結(jié)果的評定，參照第十一條規(guī)定。

第四章考核方法和程序

第十三條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實行全面考核和專項考核相結(jié)合。全面考核每年進行一次。專項考核根據(jù)上級部署或工作需要進行。
    第十四條對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核的程序
    （一）向考核對象發(fā)出書面通知，明確具體內(nèi)容、方法及要求。
    （二）聽取領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的匯報。
    （三）查閱有關(guān)資料。包括會議記錄、有關(guān)文件，領(lǐng)導(dǎo)干部講話稿、批辦信訪件、個人有關(guān)事項報告、上交禮品臺帳等資料。
    （四）組織民主測評。參加人員為被考核單位全體人員。
    （五）召開座談會或個別訪談，聽取群眾對考核對象的意見。
    （六）對考核對象作出整體評價，初步評出考核結(jié)果，報廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    （七）將審定結(jié)果書面反饋給考核對象，指出存在問題或不足，提出整改意見。
    （八）考核結(jié)果由廳黨組在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。
    第十五條對廳機關(guān)處室（部門）負責(zé)人的考核程序參照第十四條規(guī)定。參加民主測評人員為廳機關(guān)全體干部。

第五章考核結(jié)果運用

第十六條考核結(jié)果作為廳黨組對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。
    第十七條對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的運用
    （一）連續(xù)三次評為“好”等次的，由廳黨組授予該單位“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位”稱號，并予以通報表彰。
    （二）評為“一般”等次的，由駐廳紀檢組負責(zé)人對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行集體談話，督促研究和落實整改措施。
    （三）評為“較差”等次的，廳黨組在一定范圍內(nèi)通報批評，責(zé)成該單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出書面檢查，提出整改措施；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行調(diào)整，考核年度內(nèi)該單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu)。
    第十八條對廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廳機關(guān)處室（部門）負責(zé)人考核結(jié)果的運用
    （一）連續(xù)三次被評為“優(yōu)秀”等次的，由廳黨組通報表彰。
    （二）評為“基本合格”等次的，由駐廳紀檢組負責(zé)人會同廳人事部門負責(zé)人對其進行個別談話，考核年度內(nèi)不得評先評優(yōu)。
    （三）評為“不合格”等次的，一年內(nèi)不得提拔使用，并給予誡勉談話、調(diào)整職務(wù)等組織處理。
    第十九條考核中發(fā)現(xiàn)嚴重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予紀律處分的，依照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)辦理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第六章附則

第二十條廳屬各單位可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二十一條本辦法由駐廳紀檢組、監(jiān)察室負責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。2000年制定的《江蘇省交通廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》同時廢止。