江蘇省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作促進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)教育發(fā)展的意見

[ 瀏覽次數(shù):246 ???最后修改時(shí)間：2011-09-15 ]

各市交通運(yùn)輸局（港口局），廳屬各單位：

　　為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”戰(zhàn)略決策，加快發(fā)展適應(yīng)我省現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)需求的職業(yè)教育，切實(shí)提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作、促進(jìn)全省交通運(yùn)輸職業(yè)教育發(fā)展提出如下意見。

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的重要意義

　　近年來，全省交通運(yùn)輸職業(yè)教育工作認(rèn)真貫徹國務(wù)院以及省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，積極探索校企合作方式，深化人才培養(yǎng)模式改革，取得了階段性成效。職業(yè)院校為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸送了大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能人才，為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了不可或缺的人才和隊(duì)伍保障。但是，與現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求相比，與職業(yè)教育改革發(fā)展的總體要求相比，校企合作仍存在著認(rèn)識(shí)不到位、配套政策和制度不完善、院校與企業(yè)對(duì)接不緊密等問題，必須引起高度重視。

　　“十二五”時(shí)期是全省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的重要實(shí)踐期。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸職業(yè)教育工作，加快建設(shè)高素質(zhì)交通隊(duì)伍，是事關(guān)交通運(yùn)輸發(fā)展全局和未來的戰(zhàn)略任務(wù)。在新的發(fā)展時(shí)期，應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到，校企合作是學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合的重要途徑，是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與職業(yè)技能的重要手段，也是職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革突破口。在交通運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)校企合作，對(duì)企業(yè)發(fā)展同樣重要，它不僅有利于企業(yè)利用院校優(yōu)勢推進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，而且有助于企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)，及時(shí)吸納寶貴的人才資源，補(bǔ)充新鮮血液、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　全省交通運(yùn)輸行業(yè)各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的重要意義，解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新，努力形成“院校主動(dòng)聯(lián)手企事業(yè)單位更好服務(wù)交通運(yùn)輸發(fā)展、企事業(yè)單位主動(dòng)聯(lián)手院校積極參與交通運(yùn)輸人才培養(yǎng)”的校企合作新格局。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的指導(dǎo)思想和總體要求

　　在全省交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以適應(yīng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新和完善校企合作機(jī)制為突破，以提高學(xué)生和職工的素質(zhì)能力為根本，加大政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)扶持力度，推動(dòng)職業(yè)教育改革持續(xù)深化，促進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)教育加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

　　在全省交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，總體要求是按照“政府引導(dǎo)、校企互動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)”的原則，加強(qiáng)校企合作的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，不斷完善支持校企合作的優(yōu)惠政策和保障措施；堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職教辦學(xué)方針，加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)的聯(lián)系，在校企合作過程中積極創(chuàng)新和推廣人才培養(yǎng)新模式；職業(yè)院校切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，主動(dòng)上門服務(wù)、爭取合作，不斷創(chuàng)新合作形式、豐富合作內(nèi)容；企事業(yè)單位要把支持職業(yè)教育發(fā)展作為提高自身核心競爭力的重要舉措，積極參與職業(yè)教育教學(xué)改革，努力為職業(yè)院校提供教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地、兼職教師、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)等方面的支持。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的主要任務(wù)

　　探索具有交通特色的校企合作人才培養(yǎng)模式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展趨勢和企事業(yè)單位用人需求，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程設(shè)置，借助“訂單式培養(yǎng)”、“企業(yè)冠名班”等形式深化校企聯(lián)合辦學(xué)。積極推行“2＋1”、“4＋1”、“2.5＋0.5”等多種校企合作人才培養(yǎng)模式，在“企業(yè)＋院校”的緊密合作中，不斷改進(jìn)課堂教學(xué)，加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。校企雙方要共同研究教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，共同培訓(xùn)和委派專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，充分挖掘使用雙方的資源和優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和職工培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。要積極推廣學(xué)分制、試點(diǎn)彈性學(xué)制，鼓勵(lì)學(xué)生“以工助學(xué)”，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新動(dòng)力和動(dòng)手愿望。

　　充分利用校企雙方資源共建學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。交通運(yùn)輸企事業(yè)單位要積極為職業(yè)院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場地，認(rèn)真落實(shí)雙方商定的實(shí)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容，對(duì)實(shí)訓(xùn)學(xué)生做到“定時(shí)間、定崗位、定師傅、定目標(biāo)”，同時(shí)做好學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)和安全防范等工作，按照合作協(xié)議提供合理報(bào)酬。職業(yè)院校要緊密結(jié)合交通運(yùn)輸專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)特點(diǎn)，主動(dòng)與企業(yè)密切合作，按照互利互惠原則，積極引進(jìn)企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備、產(chǎn)品、車間和先進(jìn)技術(shù)用于實(shí)訓(xùn)或生產(chǎn)，著力提高校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備利用率和經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)校企雙贏。企事業(yè)單位也可以積極利用職業(yè)院?，F(xiàn)有實(shí)訓(xùn)場地和設(shè)備，擴(kuò)大自身的經(jīng)營發(fā)展能力。

　　立足交通運(yùn)輸實(shí)際大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研一體化”。職業(yè)院校要堅(jiān)持把與企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)作為加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要途徑，采取有效措施提升面向應(yīng)用的科研能力。有條件的院校和專業(yè)，要借助合作優(yōu)勢，成立交通運(yùn)輸方面的應(yīng)用技術(shù)研究所或推廣中心。要組織和鼓勵(lì)骨干教師與企業(yè)工程技術(shù)人員聯(lián)合開展交通運(yùn)輸應(yīng)用技術(shù)研究、技術(shù)革新與攻關(guān)等，幫助企事業(yè)單位解決生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)管理中的難題，不斷擴(kuò)大科研成果應(yīng)用。交通運(yùn)輸企事業(yè)單位也可以利用職業(yè)院校的場地、設(shè)備、師資力量，在有條件的職業(yè)院校建立工程技術(shù)中心、研發(fā)基地等。

　　不斷調(diào)整完善校企合作的運(yùn)行機(jī)制。要充分借助“江蘇交通運(yùn)輸職業(yè)教育集團(tuán)”平臺(tái)，按照自愿參加、資源共享、骨干帶動(dòng)、責(zé)權(quán)對(duì)等、穩(wěn)步發(fā)展等原則，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸專業(yè)的整體性規(guī)劃開發(fā)與溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)最大限度的資源共享。要建立健全校企合作的聯(lián)系機(jī)制，在職業(yè)院校建立有行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人參加的校企合作工作委員會(huì)或發(fā)展咨詢委員會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等，重點(diǎn)在交通運(yùn)輸?shù)闹鞲蓪I(yè)、重點(diǎn)專業(yè)、新興專業(yè)建立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，共同研究調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化改進(jìn)專業(yè)設(shè)置與課程。要建立健全職業(yè)院校教師到企事業(yè)單位實(shí)踐、企事業(yè)單位高級(jí)人才到職業(yè)院校兼職任教的共享機(jī)制，力爭職業(yè)院校專業(yè)骨干教師每兩年有一次機(jī)會(huì)到企事業(yè)單位或交通建設(shè)、服務(wù)窗口實(shí)踐鍛煉。交通運(yùn)輸企事業(yè)單位特別是重點(diǎn)企事業(yè)單位，要主動(dòng)接受職業(yè)院校教師到本單位實(shí)踐鍛煉，積極推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、高端技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任客座教授、兼職教師和實(shí)習(xí)導(dǎo)師。建立健全校企聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，組織開展靈活多樣的職工培訓(xùn)，把學(xué)校建成企事業(yè)單位職工的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育基地，共同開展交通運(yùn)輸職業(yè)技能鑒定工作。探索建立企事業(yè)單位支持職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位在職業(yè)院校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的保障措施

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制。省廳成立由分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，廳辦公室、政治處、綜計(jì)處、財(cái)務(wù)處、科技處、公路局、航道局、運(yùn)管局、港口局、省鐵路辦和地方海事局等參加的省交通運(yùn)輸職業(yè)教育校企合作工作指導(dǎo)委員會(huì)，辦公室設(shè)在廳政治處。相關(guān)市交通運(yùn)輸局、職業(yè)院校和有條件的交通企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。

　　加大支持力度，確保政策落實(shí)。全省交通運(yùn)輸行業(yè)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》（財(cái)建〔2006〕317號(hào)），認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保其用于職工培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。要充分運(yùn)用《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2004〕39號(hào)）、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除政策及相關(guān)管理問題的通知》（財(cái)稅〔2007〕6號(hào)）等政策支持，進(jìn)一步拓寬職業(yè)教育資金的投入渠道。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立考核機(jī)制。要將校企合作工作的開展成效列為職業(yè)院校辦學(xué)業(yè)績的考評(píng)內(nèi)容，作為推薦申報(bào)示范性職業(yè)院校、示范性專業(yè)的重要條件，切實(shí)加大考核指導(dǎo)力度。廳屬院校推動(dòng)校企合作的工作情況和成效，將納入領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)負(fù)責(zé)同志的年度考核內(nèi)容。

　　加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等多種形式，大力宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作的重要意義，積極宣傳交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企事業(yè)單位支持和參與校企合作的有效措施，重點(diǎn)宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)開展校企合作的創(chuàng)新舉措和新鮮經(jīng)驗(yàn)。要著力營造良好的工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，不斷深化校企合作，努力推進(jìn)全省交通運(yùn)輸職業(yè)教育事業(yè)取得新成效。