《教育規(guī)劃綱要》為職業(yè)教育帶來“春天”
[ 瀏覽次數(shù):196 ???最后修改時(shí)間：2010-08-15 ]
國際在線報(bào)道(記者 苗慧)：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)于7月29日發(fā)布，這是進(jìn)入新世紀(jì)后，中國出臺的首份教育綱領(lǐng)性文件，由總理溫家寶親自領(lǐng)導(dǎo)起草、修訂工作，并面向社會公開征求意見。
《教育規(guī)劃綱要》中提出，中國將在2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。值得注意的是，此次《教育規(guī)劃綱要》中專門有一個章節(jié)詳細(xì)闡述了對職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃與要求。中國職業(yè)技術(shù)教育協(xié)會副會長俞仲文說：“我們的教育總的來說分成兩個板塊，一個是以學(xué)術(shù)為中心的，我們把它叫做普通教育；還有一個板塊是以職業(yè)崗位、以實(shí)務(wù)、職業(yè)技術(shù)中心的教育，叫做職業(yè)教育。現(xiàn)在職業(yè)教育從初等、中等到高等，已經(jīng)形成了一個體系。這次《中長期發(fā)展綱要》前所未有對職業(yè)教育的地位、作用、功能以及今后的發(fā)展方向、政策、具體措施都講得非常明白。”
《教育規(guī)劃綱要》中指出，發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育專家熊丙奇認(rèn)為，中國目前普通教育比重過大，職業(yè)教育相對發(fā)展不足，《教育規(guī)劃綱要》將對中國職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生積極影響。他說：“近年高等教育規(guī)模發(fā)展迅猛，整個在校生達(dá)到2970萬，高等教育的發(fā)展同時(shí)也產(chǎn)生了一系列問題，包括眾所周知的大學(xué)生就業(yè)難問題。普通教育的比重過于龐大，職業(yè)教育比重偏小，而從我們國時(shí)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展來看，對職業(yè)技術(shù)人才的需求反而是比較大的。這次《教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的發(fā)展，我覺得這是非常及時(shí)的。”
在很長一段時(shí)間里，和普通教育相比，中國的職業(yè)教育沒有得到較好的發(fā)展，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對高技能人才的需求，職業(yè)教育的重要性越發(fā)明顯。中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇表示，職業(yè)教育的發(fā)展，解決的不僅僅是就業(yè)問題。他說：“我們現(xiàn)在一方面是大學(xué)生找工作困難，一方面是高技術(shù)人才，技術(shù)技能工人短缺。發(fā)展職業(yè)教育可以使人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)際上職業(yè)教育的發(fā)展和整個社會的經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)的變化都有關(guān)系。”
陳宇認(rèn)為，將高層次人才和高技能人才并列，就是要調(diào)整我們國家的人才結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識職業(yè)教育。他說：“必須要有動腦的人也需要有動手的人，必須要有指揮的也要有操作的。在大部分發(fā)達(dá)國家，高技能工人的收入都是很高的，但是在咱們國家這種情況還沒有根本改變。我們要進(jìn)一步提高高技能人才的社會地位，同時(shí)推進(jìn)職業(yè)教育。”
早在2005年前后國家就開始調(diào)整教育發(fā)展結(jié)構(gòu)，其中就包括大力發(fā)展職業(yè)教育。現(xiàn)在，職業(yè)教育的狀況已經(jīng)大為改觀。中國職業(yè)技術(shù)教育協(xié)會副會長俞仲文先后任深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)學(xué)院和廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的院長，對職業(yè)教育的發(fā)展感觸頗多。他說，人們對職業(yè)教育的認(rèn)識和看法在改變，如今報(bào)考職業(yè)技術(shù)學(xué)校的不再只是無法升入高中的學(xué)生，而是一批對自己未來有充分打算、想將職業(yè)教育作為自己發(fā)展途徑的人才。他說：“現(xiàn)在職業(yè)教育的地位在顯著提高，越來越多人感覺到要找到一份好工作，可以到職業(yè)院校去?，F(xiàn)在就廣東情況來看，職業(yè)院校就業(yè)率相當(dāng)高的，起薪點(diǎn)在上升，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院就業(yè)率達(dá)到99.43%。(目前中國)高職院校在校生達(dá)到960多萬，招生數(shù)去年09年是300多萬，所以發(fā)展是相當(dāng)迅速的。”
中國職業(yè)技術(shù)教育協(xié)會副會長俞仲文說，現(xiàn)在很多職業(yè)院校實(shí)行減免學(xué)費(fèi)等政策，幫助和鼓勵在校學(xué)生，同時(shí)注重與企業(yè)聯(lián)手，給學(xué)生更多實(shí)踐機(jī)會，做到“先培訓(xùn)、后就業(yè)”，職業(yè)院校的師資力量也在逐漸強(qiáng)大。劉女士去年從英國碩士畢業(yè)回國后，就在北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院任教，她表示在職業(yè)院校中，像她這樣的“海歸”不在少數(shù)。他說：“我們學(xué)校今年，包括之前都有很多從外國留學(xué)回來的，今年還有兩個博士，還有一個清華的博士后到我們學(xué)校，我上一屆的前輩吧，就是在諾丁漢大學(xué)學(xué)的英語教育，然后回到我們學(xué)校來教英語，其實(shí)現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校的師資力量還是很強(qiáng)的。”
中國職業(yè)教育發(fā)展起色明顯，但教育專家熊丙奇認(rèn)為，中國目前來說還是“學(xué)歷社會”，要想從根本上推動職業(yè)教育發(fā)展還需假以時(shí)日。他說：“在教育制度方面，職業(yè)教育還是低人一等，往往大家比較看重接受普通高等教育，而不是中職教育或者高職教育；第二個從目前整體的就業(yè)環(huán)境來看，還是傾向于重視學(xué)歷而不是在乎一個人的能力?，F(xiàn)在從社會需求看已經(jīng)在引導(dǎo)受教育者去關(guān)注職業(yè)教育，但是從長遠(yuǎn)看，真正要引導(dǎo)整個社會重視職業(yè)教育還必須通過制度改革。”
《教育規(guī)劃綱要》的出臺將職業(yè)教育再次推上舞臺，引起眾人關(guān)注。在俞仲文看來，職業(yè)教育地位重要，《教育規(guī)劃綱要》作用顯著，而我們要做的依然很多：“教育是把金鑰匙，職業(yè)教育是把萬能金鑰匙，它幾乎可以解決所有其他教育不能解決的(問題)，雖然《綱要》已經(jīng)公布了，但是我們還是大有可為的，這個《綱要》是我們職業(yè)教育的春天。”
