我國職業(yè)教育改革發(fā)展綜述：服務經濟建設主戰(zhàn)場
[ 瀏覽次數(shù):223 ???最后修改時間：2010-07-15 ]
改革開放30年來，特別是新世紀以來，國家發(fā)展已經進入到加快經濟發(fā)展方式轉變的新的歷史時期，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快培養(yǎng)高技能人才；繼續(xù)加強職業(yè)教育，著力培養(yǎng)學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力——大力發(fā)展職業(yè)教育被列入國家重要議事日程。
國家發(fā)展迫切需要數(shù)量充足、結構合理的技能型人才，特別是高技能人才作為支撐；就業(yè)是民生之本，當前人民需要生活得更加幸福、更有尊嚴，社會需要更加公正、更加和諧。要做到這些，就需要加強職業(yè)教育。
經過多年發(fā)展，我國中等職業(yè)教育已經初步具備了大規(guī)模培養(yǎng)數(shù)以億計中高級技能型人才的基本能力，具備了加快普及高中階段教育的基本能力，具備了服務國家從人力資源大國向人力資源強國轉變的基本能力。
我國高等職業(yè)教育也獲得了舉世矚目的發(fā)展，10年來，高等職業(yè)院校培養(yǎng)畢業(yè)生近1300萬人，為國民經濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
把職教放在更加突出的戰(zhàn)略地位
黨中央、國務院把職業(yè)教育作為我國經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，一個學歷教育與職業(yè)培訓并舉、形式多樣、靈活開放、有中國特色的職業(yè)教育體系框架已基本形成。
胡錦濤總書記2009年12月在廣東視察時明確指出：沒有一流的技工就沒有一流的產品。黨和國家領導人對職業(yè)教育在國計民生中重要意義的深刻認識和清醒把握，確立了職業(yè)教育在經濟社會發(fā)展和教育工作中越來越重要的戰(zhàn)略地位。
改革開放30年以來，國務院先后6次召開全國職業(yè)教育工作會議，并于1991年、2002年和2005年3次作出關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，明確把職業(yè)教育作為我國經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，要求在整個教育結構和教育布局當中，把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。
作為曾經長期主管職業(yè)教育并親歷了職業(yè)教育發(fā)展歷程的原國家教委副主任，王明達至今對4年前溫家寶總理邀請有關專家圍繞職業(yè)教育召開的座談會記憶猶新。被溫家寶總理第一個“點名”發(fā)言的他坦言，我國職業(yè)教育發(fā)展仍面臨認識有待提高、發(fā)展不平衡、辦學模式有待改進等問題。
“你講得非常對。”溫家寶說，“中國是一個13億人口的大國，職業(yè)教育很重要，也應該搞得更好，但我們現(xiàn)在和發(fā)達國家差距很大。”
在黨中央、國務院的高度重視和大力推動下，職業(yè)教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境得到了明顯改善。特別是黨的十六大以來，我國職業(yè)教育規(guī)模迅速擴大。2009年，全國中等職業(yè)學校已經發(fā)展到14427所，年招生規(guī)模873.6萬人，在校生2178.7萬人，畢業(yè)生619.2萬人，實現(xiàn)了中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模大體相當?shù)囊?guī)劃目標。高等職業(yè)院校發(fā)展到1215所，年招生規(guī)模313.4萬人，在校生964.8萬人，畢業(yè)生近285.6萬人，高等職業(yè)院校招生規(guī)模占了普通高等院校招生規(guī)模的一半，有力地促進了高等教育大眾化的發(fā)展。與此同時，加快推動成人繼續(xù)教育發(fā)展，農村勞動力轉移培訓和農村實用人才培訓工作取得新進展，積極推進行業(yè)企業(yè)職工教育，大力發(fā)展社區(qū)教育，廣泛開展面向城鄉(xiāng)勞動者的成人繼續(xù)教育，2009年接受培訓的城鄉(xiāng)勞動者達1．6億人次，農村勞動力轉移培訓3000萬人次，農村實用技術培訓4500萬人次，在職職工和下崗職工培訓9100萬人次。
經過多年努力，職業(yè)教育具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才的能力。一個學歷教育與職業(yè)培訓并舉、形式多樣、靈活開放、有中國特色的職業(yè)教育體系框架已基本形成，不斷滿足人民群眾多樣化的學習需求。
在政府主導下，職業(yè)教育不斷加大經費投入力度，基礎能力建設得到了加強。“十一五”期間，中央財政決定安排100億元專項資金，用于加強職業(yè)教育基礎能力建設。據(jù)統(tǒng)計，從2003年到2009年，中央財政已累計投入專項資金100多億元，重點支持了2300多個職業(yè)教育實訓基地、2680多個縣級職教中心和示范性中等職業(yè)學校、100所國家示范性高等職業(yè)技術學院的建設；組織實施了“中等職業(yè)學校教師素質提高計劃”，國家和省兩級組織實施并完成了15萬多人的專業(yè)骨干教師培訓。各地用于職業(yè)教育基礎能力建設的投入也有較大幅度增加，覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓網絡基本形成。
同時，建立健全了職業(yè)教育學生資助政策體系，促進了教育發(fā)展和社會公平。據(jù)統(tǒng)計，從2006年到目前，各級財政共安排資金約400億元用于資助家庭經濟困難學生接受中等職業(yè)教育，中等職業(yè)學校學生受資助面達到90%。高等職業(yè)院校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款，受資助面超過20%。信息來源：中國教育報
