（信息來(lái)源：《職教通訊》2021年第5期）
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要推動(dòng)建設(shè)宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。以此為理論基礎(chǔ)，今年召開的全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)創(chuàng)造性地提出了建設(shè)技能型社會(huì)的理念和戰(zhàn)略，勾畫了技能中國(guó)的美好藍(lán)圖。
在過(guò)去，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)建設(shè)知識(shí)型社會(huì)、科技型社會(huì)等各種理念，這些理念把社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)放在少部分“頭部”人群，希望通過(guò)建設(shè)一支知識(shí)型人才隊(duì)伍或科技型人才隊(duì)伍來(lái)引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，其中的關(guān)鍵問(wèn)題就在于面向精英、服務(wù)精英的建設(shè)思路并不符合我國(guó)國(guó)情。黨的十九屆五中全會(huì)提出“建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”，就是要建設(shè)面向人人、服務(wù)人人、人人參與的強(qiáng)國(guó)。這次全國(guó)職教大會(huì)提出建設(shè)技能型社會(huì)，正是關(guān)照了長(zhǎng)期未得到足夠尊重的產(chǎn)業(yè)工人、一線服務(wù)人員。在一個(gè)技能型社會(huì)中，有一支高質(zhì)量的知識(shí)型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，更有大量的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求、具有一技之長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)工人和一線服務(wù)人員，所有人都能通過(guò)自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富。從技能形成理論的角度看，技能型社會(huì)就是增加技能形成的多元化路徑，提升技能形成的效率；從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，技能型社會(huì)就是推動(dòng)勞動(dòng)者從初級(jí)勞動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)入次級(jí)勞動(dòng)市場(chǎng)，幫助勞動(dòng)者更牢固地把握好自己的生涯發(fā)展；從職業(yè)教育學(xué)的角度看，技能型社會(huì)就是創(chuàng)造人人接受職業(yè)教育與培訓(xùn)、人人接受勞動(dòng)精神和工匠精神熏陶的社會(huì)氛圍與教育機(jī)會(huì)。
在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)提出建設(shè)技能型社會(huì)，顯然是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模已位居世界第二，整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，但從整體上看，仍具有“大而不強(qiáng)”的特點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。在工業(yè)化初期、中期，我國(guó)曾以規(guī)模擴(kuò)張為主要策略參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；而在工業(yè)化中后期，要想進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在這場(chǎng)由量大轉(zhuǎn)向質(zhì)強(qiáng)的變革中，不僅需要知識(shí)型、創(chuàng)新型人才，更需要數(shù)以億計(jì)的技能型人才的廣泛參與。建設(shè)技能型社會(huì)就是要激發(fā)廣大人民群眾愛技能、學(xué)技能、用技能的熱情，形成國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能的社會(huì)氛圍，助力中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
在這個(gè)歷史階段建設(shè)技能型社會(huì)，顯然存在許多現(xiàn)實(shí)中的難題。經(jīng)過(guò)四十多年的改革開放，我國(guó)勞動(dòng)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，但仍有大量的無(wú)技術(shù)、低技術(shù)勞動(dòng)者存量，也存在因產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成的勞動(dòng)者職業(yè)能力與產(chǎn)業(yè)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。目前，我國(guó)技能型勞動(dòng)者約有2億人，只占全國(guó)勞動(dòng)力的約23%，建設(shè)技能型社會(huì)的任務(wù)繁重且艱巨。在勞動(dòng)力增量中，許多人還是傾向于追求知識(shí)型、研究型的教育與生涯發(fā)展，對(duì)“技能”二字不屑一顧，引導(dǎo)青年一代學(xué)技能、用技能的任務(wù)同樣繁重且艱巨。在社會(huì)風(fēng)氣中，輕慢實(shí)業(yè)、輕慢技能的思潮時(shí)有抬頭，許多人追捧俊男靚女，對(duì)滿身油漬的工人嗤之以鼻，扭轉(zhuǎn)輕視技能型人才、技能型工作的不良社會(huì)觀感的任務(wù)同樣繁重且艱巨。
在新時(shí)代建設(shè)技能型社會(huì)，顯然不僅需要全社會(huì)的共同努力，更需要借助職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。要使國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人都重視技能、崇尚技能，最好的辦法是教育。首先，要通過(guò)教育營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚。應(yīng)該在廣大青年學(xué)生中樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到只要踏實(shí)勞動(dòng)，在平凡崗位上也能干出不平凡的業(yè)績(jī)。其次，要全面提升職業(yè)教育質(zhì)量。毋庸諱言，社會(huì)上還存在歧視職業(yè)教育的現(xiàn)象，這在很大程度上是由于職業(yè)教育質(zhì)量還不夠高，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。職業(yè)教育需要不斷加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，不斷提高辦學(xué)層次與品味，不斷更新教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容與方法，為社會(huì)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者。最后，要增強(qiáng)職業(yè)教育體系嵌入社會(huì)體系的品質(zhì)。陳寶生部長(zhǎng)在談到職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的策略時(shí)提出，應(yīng)該讓技術(shù)技能“長(zhǎng)入”經(jīng)濟(jì)、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進(jìn)入”議程?！拔迦搿北举|(zhì)上就是要使職業(yè)教育體系更高品質(zhì)地嵌入社會(huì)體系，使職業(yè)教育成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的組成部分，這是對(duì)職業(yè)教育發(fā)展在更廣闊的視野上提出的更高層次的要求。職業(yè)教育需要跳出學(xué)校職業(yè)教育的狹隘視角，重新審視自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的功能與作用，發(fā)展更加多元、更加立體的社會(huì)接口，與社會(huì)文化系統(tǒng)、社會(huì)治理體系、社會(huì)生產(chǎn)系統(tǒng)及社會(huì)生活系統(tǒng)等形成更順暢的互動(dòng)與融合關(guān)系。
每一次的全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)都是在職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的重要會(huì)議，本次大會(huì)更是在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代后召開的第一次全國(guó)職教工作會(huì)議。建設(shè)技能型社會(huì)的理念為新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展提出了目標(biāo)與方向，是對(duì)習(xí)近平職業(yè)教育思想的具體化。職業(yè)教育人應(yīng)該深入研究技能型社會(huì)的內(nèi)涵、價(jià)值、實(shí)現(xiàn)路徑等問(wèn)題，切實(shí)提高職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量，為造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。讓更多的人接受更多更高質(zhì)量的職業(yè)教育與培訓(xùn)、掌握更好更多的技能、勝任更加復(fù)雜更加重要的職業(yè)崗位、獲取更高的薪酬、享受更加美好的生活、產(chǎn)生更強(qiáng)的購(gòu)買力、釋放更大的內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)的新發(fā)展格局，從學(xué)歷社會(huì)走向技能社會(huì)，這將是我國(guó)職業(yè)教育新的價(jià)值追求。（作者系華東師范大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師）