中共南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的
實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各黨總支（直屬黨支部）、各黨支部：
為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，提升學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平，強(qiáng)化基層，打牢基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用，進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。學(xué)校黨委結(jié)合實(shí)際，研究制定了《中共中共南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
2017年5月5日
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力，使黨支部真正成為貫徹黨的教育方針和推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》《江蘇省普通高等學(xué)?；鶎狱h支部工作標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、明確目標(biāo)要求
（一）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保組織堅(jiān)強(qiáng)有力。把黨支部建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全制度，完善措施，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，全面提高黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。
（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。充分發(fā)揮黨支部在推進(jìn)學(xué)校全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢固宗旨觀念，在學(xué)校改革發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）堅(jiān)持以人為本、立德樹(shù)人，讓師生員工更滿意。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，切實(shí)踐行群眾路線，密切聯(lián)系師生，真誠(chéng)服務(wù)師生，把促進(jìn)師生全面發(fā)展作為黨支部建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，建立健全制度機(jī)制。針對(duì)教工黨支部、混合黨支部和離（退）休黨支部的不同特點(diǎn)制定辦法、細(xì)化措施，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作制度，切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的實(shí)效性。
（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。結(jié)合我校黨建工作新形勢(shì)、新要求和基層黨支部工作實(shí)際，創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法，不斷增強(qiáng)黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）優(yōu)化基層黨支部設(shè)置
1、黨支部的設(shè)置應(yīng)以有利于加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨支部和黨員作用發(fā)揮為原則，結(jié)合我校實(shí)際情況，科學(xué)合理設(shè)置黨支部，建成全方位、網(wǎng)絡(luò)化的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。
2、教工黨支部應(yīng)設(shè)置在教學(xué)科研、管理服務(wù)、后勤等一線單位；結(jié)合我校實(shí)際按照專業(yè)設(shè)置教職工、學(xué)生混合黨支部，保證黨支部工作的連貫性和穩(wěn)定性；離（退）休黨支部一般按照居住地就近、便于活動(dòng)開(kāi)展等原則靈活設(shè)置。
3、結(jié)合實(shí)際探索在校外師生黨員較為集中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)點(diǎn)和一些臨時(shí)性、階段性工作或活動(dòng)中，建立臨時(shí)黨支部（黨小組），實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
4、黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)20人。人數(shù)較多的黨支部可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置黨小組，每個(gè)黨小組不少于3名黨員，其中至少1名正式黨員，并設(shè)黨小組長(zhǎng)1人。
5、黨員人數(shù)不超過(guò)7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)書記1名。正式黨員人數(shù)超過(guò)7人的黨支部，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，由3—5人組成，設(shè)書記1名，可酌情設(shè)置組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等。支部委員會(huì)和支部書記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，報(bào)二級(jí)黨組織批準(zhǔn)。必要時(shí)，二級(jí)黨組織可選派黨支部書記。黨支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記每屆任期3年，任期屆滿應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前換屆選舉，須報(bào)二級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延期期限一般不超過(guò)1年。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記
1、黨支部書記應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、組織管理能力突出、熱心黨務(wù)工作、群眾威信高的正式黨員擔(dān)任。
2、教工黨支部書記應(yīng)由具有3年以上黨齡。二級(jí)學(xué)院（系）黨總支所屬黨支部負(fù)責(zé)人一般由教研室、學(xué)工辦等科室負(fù)責(zé)人兼任，科室負(fù)責(zé)人不是黨員的，經(jīng)黨員大會(huì)選舉由本單位黨員教師擔(dān)任；機(jī)關(guān)、后勤、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬黨支部書記一般由黨員中層干部兼任。
3、離（退）休黨支部書記應(yīng)由政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、身體健康的離（退）休教工黨員擔(dān)任。
4、教職工、學(xué)生混合黨支部書記一般由善于做學(xué)生思想政治工作的黨務(wù)干部、黨員教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任。
5、實(shí)施教職工黨支部書記業(yè)務(wù)帶頭、黨建帶頭的“雙帶頭人”培育工程，注重從教學(xué)科研骨干或?qū)W術(shù)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀中青年教師和管理骨干中選配教工黨支部書記。把優(yōu)秀基層黨組織書記、黨務(wù)工作者作為后備干部的重要來(lái)源，提任二級(jí)黨組織書記、副書記及其他黨員中層干部的，一般應(yīng)有黨支部書記、專職黨務(wù)工作經(jīng)歷。
（三）加強(qiáng)思想政治工作
1、把牢政治方向。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，按照又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的要求，培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。強(qiáng)化理論武裝，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝師生頭腦，加深師生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。強(qiáng)化從嚴(yán)管理，牢牢把握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論，主動(dòng)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地。
2、創(chuàng)新方式方法。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合學(xué)校中心工作，根據(jù)支部不同特點(diǎn)，以重大節(jié)慶日、紀(jì)念日、重要活動(dòng)為契機(jī)，確定黨員思想教育的內(nèi)容和主題，提出切合實(shí)際的學(xué)習(xí)要求和措施。用好正反兩面鏡子，發(fā)揮先進(jìn)模范的示范引領(lǐng)作用和反面典型的警示教育作用。通過(guò)組織專題報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽、主題研討、實(shí)踐鍛煉等方式，增強(qiáng)支部思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、拓寬陣地渠道。充分利用校內(nèi)外教育資源，用好各類專題網(wǎng)站和“兩微一端”等政治理論學(xué)習(xí)宣傳的新載體，拓寬黨建和理論學(xué)習(xí)的陣地和渠道，提高思想引領(lǐng)的影響力和感染力。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新挑戰(zhàn)，從師生的思想特點(diǎn)和實(shí)際需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，使黨支部思想教育工作更接地氣、更有活力。
4、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。經(jīng)常聽(tīng)取黨員和師生的意見(jiàn)和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，有針對(duì)性地做好思想政治工作。在黨員教師中大力倡導(dǎo)優(yōu)良師德師風(fēng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員教師在加強(qiáng)思想政治工作中的示范帶頭作用。不斷充實(shí)專兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)思想政治理論課教師和專任教師黨員參與學(xué)生黨建工作，全面開(kāi)展學(xué)生思想政治教育工作。
（四）抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)
認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行《江蘇普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，制定和落實(shí)黨員發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升黨員素質(zhì)。加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，注重幫助他們提高思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，及時(shí)將具備條件的同志吸收入黨。重視做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為大學(xué)生黨員發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)，把著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，重視做好思想上入黨工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三投票三公示一答辯”制度，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，及時(shí)把品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生發(fā)展成為黨員。
強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督
結(jié)合崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)黨員進(jìn)行理想信念、法治意識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)、職業(yè)道德等教育，教育黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，不斷提高履職能力和創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。積極引領(lǐng)黨員將“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求內(nèi)化于心、外化于行，始終保持和發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。原則上每名黨員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)；黨支部書記和支委成員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于36學(xué)時(shí)，至少參加一次集中培訓(xùn)；新任黨支部書記必須參加上崗培訓(xùn)。
3、規(guī)范黨員日常管理
（1）黨員教育管理制度。圍繞提高黨員素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，建立健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，嚴(yán)格新轉(zhuǎn)入黨員的材料審核，做好畢業(yè)生黨員關(guān)系轉(zhuǎn)出和關(guān)系保留管理工作。及時(shí)將流動(dòng)到本單位的黨員納入支部管理，積極配合做好流動(dòng)到校外黨員的教育、管理工作。完善黨費(fèi)收繳、管理與使用制度，做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員民主評(píng)議等工作，根據(jù)黨章黨規(guī)積極穩(wěn)妥地處置不合格黨員。
（2）黨員紀(jì)實(shí)管理制度。如實(shí)記錄黨員參加學(xué)習(xí)教育、組織生活、交納黨費(fèi)、履行承諾、發(fā)揮作用以及獎(jiǎng)懲等情況，對(duì)黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行過(guò)程管理。紀(jì)實(shí)情況作為民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)、處置不合格黨員的重要依據(jù)，作為了解黨員思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、基層黨支部工作情況的重要途徑。
（3）激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。建立健全黨內(nèi)表彰制度，堅(jiān)持在每年的“七一”期間推薦表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，弘揚(yáng)正氣，鼓勵(lì)先進(jìn)。實(shí)行困難黨員走訪慰問(wèn)制度，加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員、患病黨員的關(guān)懷幫扶，在思想上關(guān)注黨員、在工作上激勵(lì)黨員、在生活上關(guān)心黨員。
（4）權(quán)利保障制度。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。執(zhí)行基層黨組織工作情況定期通報(bào)、重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)、有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)公示等制度。認(rèn)真聽(tīng)取黨員對(duì)支部工作的意見(jiàn)和建議，組織黨員參與、監(jiān)督黨支部和本單位的重要工作，提高黨組織工作的透明度和公信度。
4、創(chuàng)新黨支部活動(dòng)內(nèi)容和載體
（1）圍繞中心工作設(shè)計(jì)活動(dòng)。緊緊圍繞本單位中心工作，貼近師生黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，著力在主題創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、模式創(chuàng)新上下功夫，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的開(kāi)放性、互動(dòng)性和與中心工作的融合度。機(jī)關(guān)、教輔、后勤和產(chǎn)業(yè)黨支部應(yīng)圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展微笑服務(wù)、設(shè)立黨員示范崗等活動(dòng)，切實(shí)做到管理育人、服務(wù)育人；教學(xué)單位黨支部應(yīng)深入實(shí)施教師黨員先鋒工程，組織黨員緊緊圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)、管理服務(wù)等工作，結(jié)合校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。離（退）休黨支部應(yīng)圍繞開(kāi)展社會(huì)公益、關(guān)心下一代和豐富離（退）休職工生活等方面開(kāi)展活動(dòng)，做到老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。包含學(xué)生黨員的黨支部應(yīng)深入實(shí)施大學(xué)生黨員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。
（2）培育支部活動(dòng)品牌特色。堅(jiān)持黨支部活動(dòng)政治性、思想性與吸引力、感召力相結(jié)合，積極探索新媒體在支部活動(dòng)中的有效運(yùn)用，以廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展黨支部活動(dòng)。以黨建創(chuàng)新項(xiàng)目、服務(wù)型黨支部示范點(diǎn)建設(shè)和“最佳黨日活動(dòng)”評(píng)比等評(píng)選表彰激勵(lì)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)支部特色品牌培育，選樹(shù)宣傳典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的創(chuàng)新性、開(kāi)放性和時(shí)代感。定期召開(kāi)黨支部建設(shè)研討會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)總結(jié)黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極探索黨支部建設(shè)的新思路、新方法。
（3）突出支部示范引領(lǐng)功能。密切黨支部與所屬單位工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織的聯(lián)系，通過(guò)推廣活動(dòng)共同開(kāi)展、陣地共建共享等做法，加大支持幫帶力度，以黨支部建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。積極開(kāi)展服務(wù)型基層黨支部建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展工作陣地，在圍繞育人中心任務(wù)建功立業(yè)、引導(dǎo)師生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、打贏意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗、維護(hù)師生合法權(quán)益和校園穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用。
5、發(fā)揮黨員模范帶頭作用
推動(dòng)黨員愛(ài)崗敬業(yè)，設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、服務(wù)窗口等，發(fā)揮黨員在本職崗位上的作用。做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，密切黨員同師生的聯(lián)系，拓寬黨員服務(wù)師生的渠道，了解和反映師生的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，主動(dòng)為師生排憂解難，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，不斷提高做好群眾工作的能力。積極開(kāi)展校內(nèi)各黨支部、校內(nèi)外黨支部之間的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，開(kāi)展實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)，組織黨員利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展決策咨詢、技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，提升黨員服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)社會(huì)大眾的水平。
（五）健全組織生活制度
1、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。黨小組會(huì)每月不少于1次、支部委員會(huì)每月不少于1次、支部黨員大會(huì)每學(xué)期不少于2次、黨課每學(xué)期不少于2次。以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，突出政治教育功能，發(fā)揮黨性鍛煉作用，做到有主題、有討論、有收獲，做到形式多樣、氛圍莊重、形成常態(tài)，使之成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案，如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開(kāi)展情況；上級(jí)黨組織要對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
2、嚴(yán)肅組織生活會(huì)制度。黨支部每年舉行1次支委會(huì)民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)一般在年底進(jìn)行。會(huì)前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后要逐一整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)好雙重組織生活。中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，帶頭講黨課、開(kāi)展談心談話活動(dòng)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
3、深入開(kāi)展談心談話。支委員成員之間、支委會(huì)成員與黨員之間、黨員與黨員之間要建立固定聯(lián)系，開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，每學(xué)期至少1次，做到在黨員取得成績(jī)時(shí)必談、遇到困難時(shí)必談、發(fā)生矛盾時(shí)必談、存在問(wèn)題時(shí)必談。支委會(huì)成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、師生約談。
4、嚴(yán)格民主評(píng)議黨員制度。每年年終，黨支部要結(jié)合年度考核、工作總結(jié)或評(píng)先樹(shù)優(yōu)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。對(duì)照“四個(gè)合格”黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、表彰和處理等五個(gè)階段，對(duì)每個(gè)黨員的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，保持黨組織的純潔性。
5、落實(shí)黨員活動(dòng)日制度。明確每月第二周周三為黨員活動(dòng)日，組織黨員以集中學(xué)習(xí)為主，結(jié)合“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨群議事和聯(lián)系服務(wù)群眾等開(kāi)展活動(dòng)，使之成為名副其實(shí)的黨員學(xué)習(xí)日、黨員議事日、黨員奉獻(xiàn)日。黨員參加活動(dòng)日情況作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
6、堅(jiān)決貫徹黨務(wù)公開(kāi)制度。按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)、決策公開(kāi)、民主討論、結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)公開(kāi)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程。黨支部在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見(jiàn),利用黨員大會(huì)等載體集思廣益,形成初步方案,經(jīng)討論后,將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開(kāi)。
三、落實(shí)保障措施
（一）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把黨支部建設(shè)列入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，幫助解決困難，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。黨支部建設(shè)要納入學(xué)校黨建工作責(zé)任體系，堅(jiān)持書記抓，抓書記，明確黨總支書記是本單位黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的指導(dǎo)工作；黨總支要強(qiáng)化黨支部建設(shè)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制；黨支部書記要按照職責(zé)任務(wù)和要求認(rèn)真開(kāi)展工作，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)起黨支部建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。要建立健全中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部和黨員制度，加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo)。
（二）建立保障機(jī)制，做好督促檢查
建立健全黨支部工作考核體系，按照黨支部自查和上級(jí)黨組織考核相結(jié)合的原則，二級(jí)黨組織具體指導(dǎo)所屬基層黨支部制訂工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)做好所屬基層黨支部的年度工作考核，考核結(jié)果納入所在單位綜合考評(píng)?；鶎狱h支部書記每年年終在黨支部大會(huì)上進(jìn)行述職，通過(guò)自評(píng)、黨員師生評(píng)議、上級(jí)黨組織考評(píng)等形式確定黨支部書記考核結(jié)果，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、干部推薦的重要參考。按照黨建工作責(zé)任制有關(guān)要求，學(xué)校黨委加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織抓基層黨支部建設(shè)工作的督促檢查。
1、條件保障到位。按照《學(xué)院基層黨組織黨建經(jīng)費(fèi)劃撥使用和管理工作規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加大基層黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向黨支部工作傾斜，學(xué)院黨委按規(guī)定比例下?lián)艿狞h費(fèi)原則上應(yīng)全部用于黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各二級(jí)黨組織要積極創(chuàng)造條件為黨支部提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備，積極開(kāi)辟黨員校外教育基地，建立多種形式的黨員實(shí)踐服務(wù)基地，搭建網(wǎng)上黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)。
2、政策扶持有力。加強(qiáng)基層黨建工作力量配備，為教學(xué)院（系）配備專兼職黨務(wù)工作干部1-2名。各二級(jí)黨組織要建立教工黨支部負(fù)責(zé)人參與所在單位（部門）發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)使用、津貼分配等重要事項(xiàng)決策制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，設(shè)立基層黨建專項(xiàng)課題立項(xiàng)研究，發(fā)揮廣大教師黨員科研工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。把黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)納入全校黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，建立健全黨支部書記崗位培訓(xùn)機(jī)制，每年舉辦1次黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高黨支部書記綜合素質(zhì)和履職能力，努力打造一支黨務(wù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的黨支部書記隊(duì)伍。
3、落實(shí)工作待遇。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，落實(shí)兼職黨務(wù)工作干部特別是黨支部書記的工作待遇。其中：教師黨員擔(dān)任支部委員會(huì)工作的按一定比例計(jì)入教師教學(xué)工作量，機(jī)關(guān)、后勤、產(chǎn)業(yè)單位干部職工擔(dān)任支部委員會(huì)工作的納入崗位績(jī)效考核或按季度計(jì)發(fā)一定的工作津補(bǔ)貼。完善專兼職黨務(wù)工作人員評(píng)聘考核和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)專職黨務(wù)干部職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升辦法，實(shí)行職務(wù)（職稱）評(píng)審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。