中共南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
制度化常態(tài)化工作方案
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要。根據(jù)中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》、省委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，現(xiàn)就我校推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下工作方案。
一、明確目標(biāo)要求，增強(qiáng)思想行動自覺
（一）要從政治和全局的高度提高思想認(rèn)識
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實(shí)現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。對于貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見和實(shí)施方案，推進(jìn)學(xué)校建設(shè)國內(nèi)一流交通運(yùn)輸類高職院校具有極為重要的意義。
（二）要始終把思想教育作為首要任務(wù)
堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇和學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（三）要堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常
校黨委和基層黨組織要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)；黨支部要以“三會一課”為基本制度，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅(jiān)持、形成常態(tài)。突出問題導(dǎo)向，建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高；注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用；強(qiáng)化分類指導(dǎo)，針對不同層級不同群體明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化；激發(fā)基層活力，充分調(diào)動黨支部積極性主動性創(chuàng)造性，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法；選樹先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)宣傳 “兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員事跡，樹立時代楷模，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。
二、把握內(nèi)容任務(wù)，落實(shí)方法措施
（一）堅(jiān)持在“學(xué)”上深化拓展，做到學(xué)思踐悟
1、要突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在前一階段學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述和指示精神，進(jìn)一步明確高等教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和舉措。深入開展“一重溫兩研讀”（重溫入黨誓詞，精研細(xì)讀黨規(guī)黨章、精研細(xì)讀系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略）活動，引導(dǎo)廣大師生黨員聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，與學(xué)習(xí)貫徹全國、全省高校思想政治工作會議精神結(jié)合起來，不斷提高做思想政治工作的能力和水平，推動師生黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。
2、要精心做好學(xué)習(xí)安排。學(xué)校各級黨組織和黨員要有經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)的安排部署，做到年度有安排、月月有計劃。校、院兩級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每年至少安排8次，黨員集體學(xué)習(xí)每月至少安排1次，黨支部每季度至少組織1次專題研討。各黨總支（直屬黨支部）年度學(xué)習(xí)安排報宣傳部備案。黨支部的年度學(xué)習(xí)計劃報總支備查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨支部安排和自身實(shí)際制定個人學(xué)習(xí)計劃。
3、要用好基本學(xué)習(xí)方式。黨支部要把“兩學(xué)一做”基本內(nèi)容有機(jī)融入到“三會一課”等基本制度，有計劃有重點(diǎn)地組織全體黨員定期圍繞主題，充分利用個人自學(xué)、集體研討、專題培訓(xùn)、典型交流、警示教育、微黨課、網(wǎng)絡(luò)在線等方式開展學(xué)習(xí)。
（二）堅(jiān)持在“做”上聚力用勁，做到知行合一
1、落實(shí)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。對照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，按照黨員學(xué)有方向、做有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有標(biāo)桿、做有底線的要求，經(jīng)常性地開展“合格黨員”具體標(biāo)準(zhǔn)大討論，定期列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的負(fù)面清單，不等不拖、即知即改。
2、立足崗位作貢獻(xiàn)。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，依托“教師黨員先鋒工程”、“大學(xué)生黨員質(zhì)量提升工程”等活動平臺，引導(dǎo)黨員時刻銘記黨員身份，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督和師生監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，爭做“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部；教師黨員要聚焦教書育人主業(yè)，自覺踐行“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高業(yè)務(wù)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；學(xué)生黨員要堅(jiān)定理想信念，練就過硬本領(lǐng)，努力做“勤學(xué)修德明辨篤實(shí)”的踐行者，做“有理想、有追求的大學(xué)生，敢擔(dān)當(dāng)、有作為的大學(xué)生，有品質(zhì)、有修養(yǎng)的大學(xué)生”；管理服務(wù)崗位黨員要在管理育人和服務(wù)育人中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高履職能力和服務(wù)水平，全心全意為師生服務(wù)；離退休黨員要弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，繼續(xù)關(guān)心和支持學(xué)校事業(yè)發(fā)展，為學(xué)校改革發(fā)展和關(guān)心下一代工作發(fā)揮余熱。
3、注重選樹先進(jìn)典型。持續(xù)開展向焦裕祿、楊善洲、彭世彰、廖俊波、黃大年等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮黨員先鋒示范作用，開展支部好案例、書記好黨課、黨員好故事“三好”創(chuàng)建評選活動。發(fā)揮“兩微一端”等新媒體作用，選樹一批在教書育人、管理育人、服務(wù)育人、創(chuàng)新育人、文化育人和實(shí)踐育人等方面事跡突出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員見賢思齊、比超趕追。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)推動發(fā)現(xiàn)解決問題
全校各級黨組織和廣大黨員要把聯(lián)系思想工作實(shí)際、經(jīng)常查找解決問題作為推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的規(guī)定要求，敢于直面問題，列出負(fù)面清單，不等不拖，即知即改。
1、黨總支（直屬支部）要突出“四查四改”。查找分析是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、做到令行禁止，是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，切實(shí)整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的制度執(zhí)行不力、管黨治黨寬松軟等問題。針對查找出來的問題，建立整改清單，集中力量加以解決，對整改情況嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格督辦，以問題整改提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效，進(jìn)一步把黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織的形象樹起來。
2、黨支部要突出“三查三改”。查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，切實(shí)整改政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意聽取師生的意見和反映，抓早抓小、防微杜漸。組織生活會要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，堅(jiān)持 “團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經(jīng)常，坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
3、黨員要突出“五查五改”。查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)整改黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)、宗旨意識不牢、作用發(fā)揮不夠等問題。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，以先進(jìn)典型為標(biāo)桿、以反面典型為鏡鑒，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”。有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題。
（四）抓實(shí)基層支部，落實(shí)基本工作制度
1、充分發(fā)揮支部主體作用。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落實(shí)到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落實(shí)到支部，把群眾工作落實(shí)到支部。各二級黨組織要嚴(yán)格按照關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部工作的實(shí)施意見》（交院黨【2017】18號）文件精神，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)、提升工作能力，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
2、堅(jiān)持“三會一課”制度不走樣。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議。黨小組會每月不少于1次、支部委員會每月不少于1次、支部黨員大會每學(xué)期不少于2次、黨課每學(xué)期不少于2次。以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，突出政治教育功能，發(fā)揮黨性鍛煉作用，做到有主題、有討論、有收獲，做到形式多樣、氛圍莊重、形成常態(tài)，使之成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實(shí)記錄“三會一課”開展情況；上級黨組織要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
3、探索創(chuàng)新黨組織活動方式。全面推廣黨支部黨員活動日制度，明確每月第二周周三為黨員活動日，組織黨員以集中學(xué)習(xí)為主，結(jié)合“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨群議事和聯(lián)系服務(wù)群眾等開展活動，使之成為名副其實(shí)的黨員學(xué)習(xí)日、黨員議事日、黨員奉獻(xiàn)日。積極推廣開放式組織生活、互動式體驗(yàn)式黨課等，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力感染力。大力推廣“10分鐘微黨課”、“我是黨課主講人”、流動黨員組合學(xué)習(xí)法等黨員喜聞樂見的經(jīng)驗(yàn)做法，提高學(xué)習(xí)教育的針對性實(shí)效性。結(jié)合黨建思政研究項(xiàng)目立項(xiàng)工作，鼓勵各級黨組織加強(qiáng)研究和實(shí)踐，不斷探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效形式和方法，使其成為凝聚黨員和群眾的平臺。黨委組織部要牽頭做好“基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目”培育工作和“最佳黨日活動”評選表彰活動。
（五）抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮示范表率作用
1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。學(xué)校黨委和院（系）黨組織要專門制定學(xué)習(xí)教育年度工作計劃，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取個人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討，加強(qiáng)研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，示范帶動學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把本領(lǐng)域本單位本部門的工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際擺進(jìn)去，帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，積極參加支部學(xué)習(xí)，主動參加組織生活會、民主評議，每年堅(jiān)持到所在支部講1次黨課。支部書記要領(lǐng)著大家學(xué)，帶動所有黨員真正地學(xué)起來。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做。要時刻牢記自己第一身份是黨員，帶頭增強(qiáng)“四個意識”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個自信”。帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻檢視存在的差距和不足。帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效。帶頭嚴(yán)格自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神。深入開展 “雙抓雙促”大走訪大落實(shí)活動，密切聯(lián)系師生群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風(fēng)，保持清正廉潔政治本色。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)要求落到實(shí)處
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
學(xué)校各級黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，每年專門研究部署，注重統(tǒng)籌謀劃。班子成員要落實(shí)一崗雙責(zé)，對分管、聯(lián)系單位的黨總支和黨支部加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組要統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳推介等工作。黨委組織部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各黨總支（直屬黨支部）、黨支部要發(fā)揮“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的帶動效應(yīng)，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持兩手抓、做到兩促進(jìn)，推動學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，確保中央、省委和學(xué)校黨委各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化考核評估
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入學(xué)校黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，納入學(xué)校各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核責(zé)任清單，作為評價黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，學(xué)校將適時召開推進(jìn)會，定期開展檢查評估。
（三）強(qiáng)化督查問責(zé)
堅(jiān)持經(jīng)常性督查和集中督查相結(jié)合，學(xué)校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組每季度開展一次集中督查，各黨總支要以經(jīng)常性督查為主要方式，對所屬黨支部開展全覆蓋督查。通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、情況通報、重點(diǎn)約談等方式，及時總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化等不良傾向。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。