以“三全育人”改革推動高校立德樹人開新局增實效
[發(fā)布時間：2020-10-15 點擊數(shù)：696]
為培育時代新人、確保中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出堅持全員全過程全方位育人。對高校而言，實現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人，就是要讓育人在學(xué)校無時不有、無處不在，成為全體干部教師無止境、不停歇的追求，成為衡量一切工作成效的根本標準，全力以赴把育人的事業(yè)做到極致，從而真正將立德樹人的根本任務(wù)落到實處。
一、深刻認識把握“三全育人”綜合改革的重大意義，提高站位明共識
“三全育人”綜合改革是教育領(lǐng)域深化改革的一項重大創(chuàng)新舉措。全員、全過程、全方位育人的目標強調(diào)了教育的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內(nèi)在要求，契合了新時代全面發(fā)展型人才培養(yǎng)的客觀需要，激活了高校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的資源要素，具有重大理論和現(xiàn)實意義。
推進“三全育人”改革是高校落實立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視高校黨建和思想政治工作，做出一系列重要論斷。他在出席全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會發(fā)表的重要講話中多次強調(diào)，教育的根本任務(wù)是立德樹人，高校的立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。高校要健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。2017年，黨中央正式將“堅持全員全過程全方位育人”作為加強和改進高校思想政治工作的五項基本原則之一。黨的十九屆四中全會進一步明確了“加強和改進學(xué)校思想政治教育，建立全員、全程、全方位育人體制機制”的目標要求，這也意味著黨和國家將“三全育人”從資源要素的重新整合上升為體制機制優(yōu)化再造的戰(zhàn)略安排。
推進“三全育人”改革是構(gòu)建更高水平人才培養(yǎng)體系的必要舉措。圍繞立德樹人根本任務(wù)，我們確立了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的人才培養(yǎng)目標。這一目標強調(diào)了“德”在人的全面發(fā)展過程中處于首要地位，而以成為“社會主義建設(shè)者和接班人”作為落腳點，說明在“德”的內(nèi)涵中發(fā)揮著統(tǒng)帥和靈魂作用的是政治認同和政治品德。政治素養(yǎng)是學(xué)生的核心素養(yǎng)。因此，習(xí)近平總書記深刻指出，高校要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，筑牢思想政治工作“生命線”，形成更高水平人才培養(yǎng)體系。而“三全育人”改革設(shè)計的基本邏輯，從高校層面而言，正是強調(diào)要全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面的育人資源和育人力量，一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、標準健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系，推動思想政治工作體系貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的協(xié)同育人效應(yīng)，從而全面提升人才培養(yǎng)能力。
推進“三全育人”改革是高校治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容?！叭恕备母锸菍Ω咝Ｓ藱C制、育人方法和育人模式的一次深刻變革。要扭轉(zhuǎn)重知識傳授輕人格塑造、重教學(xué)科研輕思想教育的認識傾向，引導(dǎo)全體干部教師樹立育人的政治自覺、思想自覺和行動自覺；要打破專業(yè)教育、管理服務(wù)與學(xué)生思政工作“條塊分割”狀況，將思想政治工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)結(jié)合起來，貫穿到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)全過程；要改變育人工作設(shè)計不足支持不夠的情況，加強體制機制和工作隊伍建設(shè)，促使政策、資源和力量往育人行為上匯聚、評價導(dǎo)向往育人實效上傾斜。這既是一次對學(xué)?，F(xiàn)有治理體系的改革和重塑，也是一個理念革新、體制優(yōu)化、能力提升的發(fā)展過程。這項改革對于高校革除體制機制弊端、破解高質(zhì)量發(fā)展難題，對于鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、解決主題教育期間檢視發(fā)現(xiàn)的問題都具有重要作用。
二、深刻認識把握“三全育人”綜合改革的核心要求，突出重點開新局
當(dāng)前，重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，需要全面把握、協(xié)調(diào)推進。不能畸輕畸重，也難以單刀突進。推進“三全育人”改革要堅持以大思政觀引領(lǐng)、以系統(tǒng)思維統(tǒng)合、以問題意識貫穿、以擔(dān)當(dāng)精神深化，營造育人工作“行于人人、融于時時、化于事事、見于處處”的良好氛圍。
多元聚力，全員落實育人責(zé)任。一是切實建強思想政治工作隊伍。將以輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師、心理健康教育教師和黨務(wù)干部組成的思政工作“主力軍”建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，完善選拔、培養(yǎng)、考核與激勵機制。實施思想政治理論課教師隊伍質(zhì)量提升計劃，推進輔導(dǎo)員能力提升計劃，培養(yǎng)一批思政工作領(lǐng)軍人才。二是深入推進教師思想政治工作。堅持“四個相統(tǒng)一”要求，創(chuàng)新教師教學(xué)培訓(xùn)與發(fā)展評價機制，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。實施青年教師政治引領(lǐng)計劃，落實導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人的要求，充分發(fā)揮專業(yè)教師教書育人的主導(dǎo)作用。三是全面匯聚全員育人力量。不斷深化“育人為本”理念，把育人功能發(fā)揮納入管理服務(wù)崗位職責(zé)與考核評價范圍，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理服務(wù)隊伍和離退休教師、校友等群體在全員育人中的作用。
多維貫通，全過程貫穿育人環(huán)節(jié)。一是聚焦關(guān)鍵工作領(lǐng)域，完善培養(yǎng)體系。以學(xué)科思政為引領(lǐng)，大力推進中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)。以課程思政為重點，充分挖掘各門專業(yè)課程的育人元素和育人功能。以網(wǎng)絡(luò)思政和環(huán)境思政為支撐，不斷優(yōu)化網(wǎng)上網(wǎng)下育人環(huán)境，完善學(xué)校內(nèi)部治理體系。二是針對不同學(xué)生群體，抓好分類引導(dǎo)。針對不同年級本科生，分別側(cè)重加強引導(dǎo)塑造、能力提升、實踐鍛煉、職業(yè)指導(dǎo)，做好學(xué)生日常教育與管理服務(wù)工作。針對不同學(xué)制、不同領(lǐng)域的研究生，分別開展學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)誠信教育，加強科研能力培養(yǎng)和學(xué)術(shù)思維訓(xùn)練，強化實踐能力與社會責(zé)任感培養(yǎng)，助力學(xué)生成長成才。三是結(jié)合重要時間節(jié)點，實施價值引領(lǐng)。以重大節(jié)日、重大事件和重要活動為契機，以理想信念教育為核心，大力開展主題教育活動和校園文化活動，不斷完善開學(xué)、畢業(yè)以及榮譽表彰等典禮儀式，發(fā)揮潛移默化地育人功能。
多向驅(qū)動，全方位融入育人系統(tǒng)。一是堅持系統(tǒng)思維，從體制機制完善、實施體系創(chuàng)新、條件保障強化、管理考核優(yōu)化等方面進行整體設(shè)計，完善領(lǐng)導(dǎo)機制，優(yōu)化協(xié)同機制，創(chuàng)新實施機制，強化保障機制，改善評價機制，健全系統(tǒng)化的“三全育人”長效工作機制。二是注重精準施策，深入推進教師思政、學(xué)科思政、課程思政、網(wǎng)絡(luò)思政、環(huán)境思政等重難點工作領(lǐng)域改革，推動思想政治工作體系貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，著力打通育人“最后一公里”，培育具有示范性的“三全育人”特色工作品牌。三是規(guī)范實施體系，健全課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等育人體系，創(chuàng)新工作載體、優(yōu)化內(nèi)容供給、改進工作方法，形成可轉(zhuǎn)化、可推廣的育人制度和模式，構(gòu)建“點線面”結(jié)合的“三全育人”立體工作格局。
多層創(chuàng)新，全領(lǐng)域提升育人質(zhì)量。一是突破重點難點，實施系列質(zhì)量提升計劃。以武漢大學(xué)的工作實踐為例，學(xué)校先后啟動思政課質(zhì)量提升行動計劃、課程“育心”計劃、“明誠崇學(xué)”科研育人計劃、“山水體育”育人計劃、百廿珞珈文化傳承創(chuàng)新計劃等系列重點質(zhì)量提升計劃。二是突出特色優(yōu)勢，建設(shè)系列創(chuàng)新發(fā)展平臺。大力推進教育部高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、高校思想政治工作隊伍培訓(xùn)研修中心、高校心理健康教育與咨詢示范中心、教育融媒體中心建設(shè)等創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)。三是注重典型帶動，選育系列特色示范項目。有計劃地重點遴選一批院系特色工作基地、思想政治工作精品項目和育人示范崗，啟動專項課題研究，修訂系列育人制度，打造系列特色品牌活動。
三、深刻認識把握“三全育人”綜合改革的目標任務(wù)，細化責(zé)任增實效
改革的全部生命在于落實。細化目標、落實責(zé)任，是“三全育人”改革落地見效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校要加強校院兩級黨委對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫通學(xué)校、部門、院系三個層面，建立責(zé)任清單，明確任務(wù)完成的時間表、路線圖，把全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為檢驗“三全育人”改革成效的根本標準。
在學(xué)校層面，加強制度設(shè)計，完善工作體系。高校黨委應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，起到全盤把控、穩(wěn)步推進的作用。強化領(lǐng)導(dǎo)體制，切實落實校院兩級黨委主體責(zé)任。建立健全校院兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系師生、談心談話制度和調(diào)查研究制度，深入了解和把握師生思想狀況和現(xiàn)實訴求。完善統(tǒng)籌規(guī)劃制度，從學(xué)科、教材、科研、管理、服務(wù)等各方面統(tǒng)籌規(guī)劃，舉全校之力推進“三全育人”。規(guī)范管理服務(wù)制度，不斷完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)體系，建立健全依法治校制度體系，將思想政治工作要求作為根本職責(zé)要求和考核內(nèi)容融入管黨治黨、辦學(xué)治校的整體制度設(shè)計和具體操作環(huán)節(jié)，為“三全育人”營造良好的制度環(huán)境。建立述職評議制度。實行校、院（系）黨組織書記抓思想政治工作和黨的建設(shè)述職評議考核制度，制定“三全育人”考核管理辦法，并將其納入黨建工作責(zé)任制、思想政治工作責(zé)任制目標責(zé)任考核范疇。
在部門層面，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，破解關(guān)鍵難題。高校各職能部門作為統(tǒng)籌學(xué)校具體工作的具體責(zé)任單位，要圍繞不斷提升思想政治工作質(zhì)量的目標，主動擔(dān)當(dāng)作為，尤其要聚焦教師思政、課程思政和網(wǎng)絡(luò)思政等重點難點工作，積極打通育人“最后一公里”。在加強教師政治把關(guān)、創(chuàng)新教師發(fā)展評價、優(yōu)化教師發(fā)展支撐、解決教師實際問題、維護教師合法權(quán)益方面下足功夫。在調(diào)整課程設(shè)置、加強教材建設(shè)、完善教學(xué)設(shè)計，實現(xiàn)思想政治教育和知識體系教育有機統(tǒng)一方面花足力氣。在建設(shè)馬克思主義理論網(wǎng)絡(luò)傳播高地，推動社會主義核心價值觀、優(yōu)質(zhì)教育資源進網(wǎng)絡(luò)，加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和價值引領(lǐng)方面做足文章。要適應(yīng)時代的發(fā)展，把握師生思想活動的新需求、新特點，著力構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動機制，積極推進工作改革創(chuàng)新。要集合學(xué)校各方力量和資源，構(gòu)建協(xié)同一致、合力育人的思想政治工作大融合、大格局、大境界，開創(chuàng)學(xué)校思想政治工作的新局面。
在院系層面，創(chuàng)新方式載體，夯實基層基礎(chǔ)。學(xué)院承擔(dān)著“三全育人”真正落細落實的主要職責(zé)。學(xué)校各院（系）要提高認識、明確責(zé)任，成立院系“三全育人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并健全相應(yīng)的組織機構(gòu)；結(jié)合工作實際和基礎(chǔ)，研究制定本單位“三全育人”綜合改革實施方案，并提供相應(yīng)的政策、經(jīng)費和人員保障。要注重縱橫交錯、多向驅(qū)動、全面覆蓋，通過深入開展一些質(zhì)量提升重點項目計劃，建立一套完整的育人機制和工作體系。要充分發(fā)揮院系工會、共青團、學(xué)生會和學(xué)生社團等群眾性組織的橋梁紐帶作用，把思想政治教育貫穿各項工作和活動，圍繞落實“十大育人”體系凝練特色思路和做法。一些工作基礎(chǔ)較好的院系應(yīng)積極探索工作方式方法創(chuàng)新，建設(shè)一批工作示范創(chuàng)新平臺，打造一批品牌項目活動，開展一批專項調(diào)查研究，在育人實踐中總結(jié)提煉、輸出一批基層創(chuàng)新經(jīng)驗，做到“有思路、有方案、有載體、有品牌、有成果”，最終形成微觀的一體化育人體系。（武漢大學(xué)黨委書記 韓 進）