教育部 中央文明辦關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見
[發(fā)布時間：2017-12-29 點擊數(shù)：138]
教育部
中央文明辦 文件
教基一[2015]7號
教育部 中央文明辦關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、文明辦、部屬各高等學(xué)校：
為深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實做好學(xué)校精神文明建設(shè)工作，按照中央文明委有關(guān)工作部署，現(xiàn)就全國各級各類學(xué)校普遍深入開展文明校園創(chuàng)建活動，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮廣大師生參與文明校園創(chuàng)建的積極性，把學(xué)校建成培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的堅強(qiáng)陣地。
基本原則：堅持價值引領(lǐng)，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建活動全過程；堅持貼近師生，使每一名師生都成為創(chuàng)建活動的實踐者和受益者；堅持注重實效，引導(dǎo)創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)、普遍開展，力戒形式主義；堅持廣泛參與，把創(chuàng)建活動延伸到班級、宿舍和每個師生員工，夯實校園文明根基。
二、總體目標(biāo)和主要內(nèi)容
總體目標(biāo)：通過文明校園創(chuàng)建活動，健全工作機(jī)制，提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念，提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進(jìn)一步改善。經(jīng)過2015年至2020年的持續(xù)推進(jìn)，實現(xiàn)高校、中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動100%覆蓋，使文明校園創(chuàng)建工作成為精神文明建設(shè)的響亮品牌。
主要內(nèi)容：以立德樹人為根本，以學(xué)生為中心，加強(qiáng)師德建設(shè)，重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想道德教育、活動陣地建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、整潔優(yōu)美環(huán)境等方面開展工作。（高校、中學(xué)、小學(xué)文明校園具體標(biāo)準(zhǔn)附后）
三、工作要求
中央文明辦負(fù)責(zé)組織推動各地文明辦開展文明校園創(chuàng)建活動，將文明校園創(chuàng)建納入《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，賦予相應(yīng)評分權(quán)重，促進(jìn)形成自下而上、整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局。組織文明校園創(chuàng)建典型經(jīng)驗宣傳，曝光不文明校園現(xiàn)象，營造文明校園創(chuàng)建輿論氛圍。根據(jù)文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，與教育部門制定印發(fā)高校文明校園評價細(xì)則。
教育部門要制定創(chuàng)建工作具體規(guī)劃，納入年度工作任務(wù)，納入學(xué)校目標(biāo)考核，納入教育督導(dǎo)工作體系，推動文明校園創(chuàng)建工作落地落實。要會同學(xué)校認(rèn)真調(diào)查和摸排師生校園文明方面存在的問題，研究具體措施解決問題，為創(chuàng)建文明校園提供有效指導(dǎo)和切實保障。根據(jù)文明校園評價細(xì)則，組織檢查考評。按照文明委評選表彰工作安排，提出表彰文明校園建議名單。
各地文明辦和教育部門要結(jié)合本地實際制定和完善創(chuàng)建工作推進(jìn)計劃，制定中小學(xué)校文明校園評價細(xì)則；認(rèn)真做好創(chuàng)建活動的組織、實施、檢查、指導(dǎo)和考核、評比工作；制定創(chuàng)建工作時間表和路線圖，并于2015年底前報中央文明辦和教育部。
各級各類學(xué)校是創(chuàng)建活動的主體，要形成學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各職能部門各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。要通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，建立長效工作機(jī)制。要針對師生的不同特點，組織師生廣泛參與形式多樣的創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時主動地反映創(chuàng)建工作中存在的問題，積極爭取支持和配合。
對文明校園實行分層次表彰。中央文明辦和教育部做好對全國各級各類學(xué)校文明校園創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、考評工作。高校文明校園原則上由中央文明委和省（區(qū)、市）文明委表彰；中小學(xué)文明校園主要由?。▍^(qū)、市）、市（地、州）和縣（市、區(qū)）文明委表彰。從下一屆評選表彰起，增加文明校園在文明單位中的比重。各層次評選表彰，都要按照自愿申報、逐級推薦、提前公示、擇優(yōu)評選的程序進(jìn)行。
做好文明校園日常管理，對于創(chuàng)建期內(nèi)有以下情形之一的，取消文明校園評選資格，已獲得文明校園的，由命名表彰單位撤銷文明校園榮譽稱號：領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)、違法事件；有重大勞資糾紛、影響社會穩(wěn)定的重大事故、重大不誠信事件；有重大校園安全責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食物中毒事件；有造成重大社會影響的員工違法犯罪案件；有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費問題等。
附件：1.高校文明校園標(biāo)準(zhǔn)
2.中學(xué)文明校園標(biāo)準(zhǔn)
3.小學(xué)文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
教 育 部 中央文明辦
2015年9月22日
附件1
高校文明校園標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子注重思想政治建設(shè)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)教師黨員隊伍建設(shè)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性高。學(xué)校黨委理論中心組學(xué)習(xí)有實效，學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)時間有保障，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子理論素養(yǎng)和辦學(xué)治校能力強(qiáng)。改進(jìn)工作作風(fēng)，切實貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“三嚴(yán)三實”要求，四風(fēng)問題得到有效治理，群眾路線教育實踐活動成果鞏固。堅持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，不斷完善決策機(jī)制和議事規(guī)則。
2、思想政治教育好。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育課教學(xué)，豐富完善師生主題教育活動。普遍開展文明班級、文明宿舍、文明食堂創(chuàng)建活動，開展志愿服務(wù)、“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”活動。組織開展讀書征文活動，引導(dǎo)師生多讀書、讀好書。開展禮節(jié)禮儀教育，在重要場所和重要活動中升掛國旗、奏唱國歌，完善開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮禮儀規(guī)程，使禮節(jié)禮儀成為強(qiáng)化校園文明建設(shè)的重要方式。組織開展國家憲法日主題教育活動，做好法治宣傳教育。
3、活動陣地好。建立完善工作機(jī)制，鞏固學(xué)校思想政治工作陣地。切實加強(qiáng)報告會、研討會、講座、論壇日常管理，確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，確保社會主義辦學(xué)方向，確保校園安全穩(wěn)定。加強(qiáng)校報、?？?、校內(nèi)廣播電視、宣傳櫥窗等建設(shè)、管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)教育，使學(xué)生形成科學(xué)、文明、健康、守法的上網(wǎng)意識和習(xí)慣。牢牢把握正確導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動仗，發(fā)揮宣傳陣地育人功能。
4、教師隊伍好。加強(qiáng)師德建設(shè)，納入教師考核評價體系，作為教師年度及聘期考核、職務(wù)評聘晉升、晉級和評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷推動師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅持教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、監(jiān)督約束、查處警示并舉，形成弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長效機(jī)制，嚴(yán)格杜絕學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等行為，樹立誠信為學(xué)的典范，營造健康的學(xué)術(shù)氛圍，以自身誠信形象示范帶動學(xué)生。
5、校園文化好。加強(qiáng)對學(xué)校教育思想、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)等精神內(nèi)涵的凝練和歸納，充分展示學(xué)校獨特、鮮明的文化積淀與文化追求。開展各種形式的文明創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)，弘揚健康向上的文化生活。結(jié)合重要節(jié)慶日，開展黨史國史教育，弘揚民族精神和時代精神。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育，營造弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、涵育學(xué)生文明素養(yǎng)的氛圍。開展豐富多彩的校園文化活動，打造一批文化活動品牌。組織體育競賽、群眾性體育活動，發(fā)揮體育的綜合育人功能。
6、校園環(huán)境好。加強(qiáng)校園規(guī)劃和建設(shè)，做好綠化美化，實現(xiàn)校園山、水、園、林、路使用功能、審美功能和教育功能和諧統(tǒng)一，激發(fā)師生愛校熱情，陶冶學(xué)生關(guān)愛自然、關(guān)愛社會、關(guān)愛他人的情操。注重校園公共場所人文景觀建設(shè)，運用雕塑、書畫、建筑小品等形式，提升校園文化形象。組織師生參與校園樓宇、道路、景點和公共區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、命名和管理，增強(qiáng)師生對校園環(huán)境的認(rèn)同感。
（附件2和附件3略）