南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》、省委省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》、教育部印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》，根據(jù)省教育廳《全省教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》（蘇教法〔2016〕16號）精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞學(xué)?！笆濉币?guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持法治宣傳教育與思想政治教育、師德教育相結(jié)合，大力弘揚社會主義法治精神，深入開展法治宣傳教育，進一步提高廣大干部、師生員工的法治觀念和法律素養(yǎng)，大力推進依法治校、依法治教，切實提升學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，為深入推進學(xué)校“十三五”建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作、努力辦好人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境，為建設(shè)“特色鮮明、國內(nèi)一流”交通運輸類高職院校作出新的貢獻。
（二）主要目標(biāo)
學(xué)校普法宣傳教育機制進一步健全，載體和形式不斷豐富創(chuàng)新，針對性和實效性進一步增強。法治教育全面納入辦學(xué)治校和人才培養(yǎng)工作全過程，師生法治教育的實施與支持體系不斷完善。廣大干部、師生員工的法治意識、法律素養(yǎng)和依法辦事能力明顯提升，學(xué)校依法治校、依法治教、內(nèi)部治理進一步深化，形成尊法學(xué)法守法用法的良好局面。
（三）工作原則
——堅持圍繞中心、突出重點。圍繞“十三五”時期學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，以將法治教育全面納入辦學(xué)治校和人才培養(yǎng)工作全過程、全面提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念為工作重點，廣泛深入開展法治宣傳教育，為全面實施學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃夯實法治基礎(chǔ)。
——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。科學(xué)設(shè)計法治宣傳教育的目標(biāo)內(nèi)容和方法途徑，根據(jù)不同工作領(lǐng)域、單位部門和對象的實際與特點，分類實施，加強指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，使學(xué)校法治宣傳教育更富整體性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。
——堅持改革創(chuàng)新、提高實效。總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，推動法治宣傳教育工作理念、機制、載體和方式方法創(chuàng)新，以干部和師生員工喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
——堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉。注重學(xué)法與用法、法治宣傳教育與依法治理有機結(jié)合，把法治宣傳教育融入立德樹人、依法治教、依法治校全過程，使國家法律法規(guī)為全院干部和師生員工所掌握、所遵守、所運用。
二、主要任務(wù)與要求
（一）認真貫徹落實國家、省及教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深刻領(lǐng)會其中的新思想、新觀點、新論斷、新要求，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，提高干部和師生員工厲行法治的積極性和主動性。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全校普遍開展憲法教育，認真做好“12·4”國家憲法日暨法制宣傳日系列學(xué)習(xí)宣傳教育活動，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，不斷提高師生的憲法意識。深入宣傳中國特色社會主義法律體系，大力宣傳憲法相關(guān)法、國家安全法、反分裂國家法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、環(huán)保法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、道路交通安全法、禁毒法等法律法規(guī)；堅持結(jié)合教育實際和需要，大力宣傳教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法等教育法律法規(guī)，以及未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、國家通用語言文字法、國防教育法等與教育相關(guān)的法律法規(guī)；結(jié)合學(xué)校辦學(xué)和育人實際，做好地方性教育法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，遵守黨內(nèi)法規(guī)。加強學(xué)校法治文化建設(shè)，積極開展法治文化作品創(chuàng)作，推動法治文化與校園文化融合發(fā)展。推進法治教育與道德教育相結(jié)合，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，強化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚公序良俗，增強守法誠信意識。
（二）分層次有重點地開展法治宣傳教育
一是切實加強各級干部和管理隊伍的法治宣傳教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法、模范守法，將法治宣傳教育納入校、院（系）兩級中心組學(xué)習(xí)計劃，要把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，進一步完善中心組學(xué)法、重大決策前先行學(xué)法等制度，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要求，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推進改革發(fā)展和辦學(xué)治校的能力。將法治宣傳教育納入干部培訓(xùn)計劃，推動中層以上干部的法治教育培訓(xùn)，保證培訓(xùn)課時和培訓(xùn)質(zhì)量。把法治教育列為管理人員全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強管理隊伍法紀(jì)意識和依法依規(guī)履職的能力。要健全測評機制，把學(xué)法用法情況作為干部職工能力和業(yè)績考核的重要內(nèi)容，作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中應(yīng)進行述法。
二是大力開展面向教師的法治宣傳教育。結(jié)合學(xué)校依法治理和師德師風(fēng)建設(shè)需要，貼近教師和教育教學(xué)工作實際，有針對性地宣傳教育法律法規(guī)，推進廣大教師自覺學(xué)法、依法治教、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，全面提升教師的法治觀念和法律素養(yǎng)，不斷提高教師依法參與學(xué)校管理、尊重愛護學(xué)生、平等對待學(xué)生的意識以及依法維護自身和學(xué)生合法權(quán)益的能力。把法治培訓(xùn)列為教師全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，明確法治培訓(xùn)在入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)中的內(nèi)容和學(xué)時。各單位要通過法治知識競賽、法治教學(xué)觀摩、法治演講、專題培訓(xùn)、報告會、研討會、參觀考察等多種方式，確保每位教師每年接受一定課時的法治教育培訓(xùn)。把教師樹立社會主義法治理念、掌握法律知識、維護學(xué)生合法權(quán)益等情況作為教師師德和業(yè)績考核、崗位聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
三是著力推進大學(xué)生法治宣傳教育。全面貫徹落實《青少年法治教育大綱》，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)各階段法治教育的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和實施路徑，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。堅持法治教育與品德教育相結(jié)合，將法治教育融入學(xué)生日常行為規(guī)范教育、理想信念教育、道德教育、心理健康教育、安全教育、國防教育之中，納入素質(zhì)教育課程體系，使學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治體系，理解中國特色社會主義法治理論，提高法治鑒別力，養(yǎng)成參與法治實踐的能力。加強與相關(guān)單位或組織聯(lián)系溝通，完善推進大學(xué)生法治教育的合作機制。開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”建設(shè)，積極開發(fā)多種形式的網(wǎng)絡(luò)法治教育資源，積極組織學(xué)生參與青少年法律知識網(wǎng)絡(luò)大賽等各級各類法治學(xué)習(xí)教育活動。
四是積極推動關(guān)鍵領(lǐng)域教職工法治宣傳教育。加強教師對有關(guān)科技開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)和學(xué)術(shù)誠信等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，增強他們依法維護自身合法權(quán)益的意識與能力，同時防止學(xué)術(shù)不端行為發(fā)生，營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境。加強對招生、采購、基建、機要、餐飲管理與服務(wù)等領(lǐng)域和崗位人員專門性法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高他們依法辦事的意識與能力，切實防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
（三）切實推動普法與法治實踐相結(jié)合
——學(xué)習(xí)宣傳貫徹《依法治教實施綱要（2016－2020年）》。按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，依法規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行，推動有關(guān)部門編制并完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。健全依法決策機制，把師生參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序，推動依法辦學(xué)、民主決策、民主治校。探索聘請專任法律顧問工作，發(fā)揮法律顧問在普法宣傳、依法治理方面的作用。
——積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。按照省教育系統(tǒng)“到2020年，各級各類學(xué)校均達到依法治校的基本要求，形成一批示范典型。”的部署要求，積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。積極推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，大力推進學(xué)校依章程辦學(xué)的意識和機制，不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面提升學(xué)校依法治理水平。積極推進法治校園、平安校園建設(shè)，營造體現(xiàn)法治文化的良好校園環(huán)境。
——深化法治宣傳教育實踐活動。積極創(chuàng)造條件，推進“法律進課堂”、“法律進學(xué)校”等活動。積極探索利用學(xué)校法治教育的資源和優(yōu)勢，為社會整體法治宣傳教育提供支持的途徑和方式。重視利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，豐富法治宣傳教育的載體。依托學(xué)生社團、安全教育月、法制宣傳日等，充分利用第二課堂和社會實踐活動，積極開展多種形式的法治教育活動。積極鼓勵和支持師生參與和開展法治文藝作品創(chuàng)作，豐富法治文化活動載體，搭建法治文化建設(shè)和傳播平臺。
三、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全校上下要進一步提高思想認識，將法治宣傳教育擺到重要位置，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實抓緊抓好。調(diào)整健全學(xué)校法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，建立會議、檢查監(jiān)督、學(xué)習(xí)交流等制度，切實加強對學(xué)校普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織、各單位各部門要重視加強法治宣傳教育工作，做到有計劃、有部署、有落實，積極支持配合普法工作。學(xué)校法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強督查指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面工作的積極性，把法治宣傳教育工作落到實處。學(xué)校黨委定期聽取普法工作匯報，及時研究解決重大問題。各單位各部門黨政主要負責(zé)人要切實履行普法第一責(zé)任人責(zé)任。
（二）健全工作機制。進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、相關(guān)部門配合落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，推動學(xué)校法治宣傳教育工作責(zé)任落實。健全普法工作機構(gòu)，加強普法工作隊伍建設(shè)，綜治、宣傳、保衛(wèi)、團學(xué)、思政等方面要通力協(xié)作，構(gòu)建多方參與的“大普法”聯(lián)動機制。加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設(shè)，成立學(xué)校普法志愿者大隊，推動普法志愿服務(wù)規(guī)?；⒁?guī)范化、品牌化發(fā)展，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面。廣泛宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮各類宣傳載體和平臺作用，積極創(chuàng)新法治宣傳教育手段，大力營造普法工作良好環(huán)境和氛圍。
（三）保障經(jīng)費投入。學(xué)校將把法治宣傳教育相關(guān)工作經(jīng)費納入年度部門預(yù)算，為普法工作提供必要的經(jīng)費與條件保障。要統(tǒng)籌安排經(jīng)費，積極支持法治教育課程建設(shè)、實踐基地建設(shè)、法治實踐活動、法治培訓(xùn)、依法治校示范校創(chuàng)建等。
（四）加強考核評估。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按時開展“七五”普法規(guī)劃中期檢查和期末總結(jié)驗收。健全法治宣傳教育激勵機制，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型案例。
各黨總支（直屬黨支部）、各單位各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，將法治宣傳教育列入年度工作計劃，認真組織實施，確保規(guī)劃的全面貫徹落實。