江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證出差人員工作與生活的需要，規(guī)范差旅費(fèi)管理，完善公務(wù)活動(dòng)接待制度，按照勤儉、必需、嚴(yán)緊、易行的原則，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級(jí)機(jī)關(guān)，包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院機(jī)關(guān)、民主黨派和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及參照、依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位。
第三條 差旅費(fèi)是指離開南京市城區(qū)（即行政區(qū)劃調(diào)整后的城區(qū)，不含所屬縣〈市〉，下同）開展公務(wù)活動(dòng)所必需的費(fèi)用（不含出國(guó)出境），其開支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。差旅費(fèi)實(shí)行憑據(jù)報(bào)銷與定額包干相結(jié)合的辦法。
第四條 各單位要切實(shí)貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行出差、報(bào)銷審批制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不得向下級(jí)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章 城市間交通費(fèi)
第五條 出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具（不含出租車和旅游船，下同），憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。
（一）副省長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐火車軟席（軟座、軟臥）、輪船一等艙、飛機(jī)頭等（公務(wù)）艙或其他交通工具。
（二）正、副廳長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐火車軟席（軟座、軟臥）、輪船二等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)（普通）艙或其他交通工具。
（三）其余人員乘坐火車硬席（硬座、硬臥）和軟座、輪船三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)（普通）艙或其他交通工具。
第六條 副省長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐火車軟席或輪船一等艙、飛機(jī)頭等（公務(wù)）艙，憑據(jù)報(bào)銷。
第七條 出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)，憑據(jù)報(bào)銷。
第八條 乘坐飛機(jī)所往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)（限每人每次一份）等，憑據(jù)報(bào)銷。
第九條 出差人員乘坐火車，從晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的，可購(gòu)?fù)P鋪票，憑據(jù)報(bào)銷。
第十條 出差人員可以乘坐直達(dá)特快全列軟臥列車，其中，副廳長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)以上人員（含副廳長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員）及其隨行一人可乘坐高級(jí)軟臥席，其余人員則乘坐軟臥席，憑據(jù)報(bào)銷。
第十一條 出差人員不得租賃車輛出差。省內(nèi)出差如遇出差任務(wù)特別緊急且交通不便的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以租賃車輛，僅來(lái)往租賃費(fèi)用（不含住勤期間的）可憑據(jù)報(bào)銷。
第二章 住宿費(fèi)
第十二條 出差人員應(yīng)在當(dāng)?shù)卣块T定點(diǎn)或相對(duì)固定用于接待的飯店（賓館）住宿；沒(méi)有定點(diǎn)或相對(duì)固定用于接待的飯店（賓館）的，原則上不得住宿四星級(jí)及其以上星級(jí)的高檔飯店（賓館），不得住宿豪華房間。
第十三條 副廳長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)以上人員（含副廳長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員）出差住宿費(fèi)按照第十二條規(guī)定憑據(jù)報(bào)銷。
第十四條 其余人員出差住宿費(fèi)在規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)每人每天150元、省外每人每天200元。實(shí)際住宿費(fèi)超過(guò)上述規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)部分自理。
第十五條 處級(jí)及處級(jí)以下人員出差住宿原則上兩人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。單人出差或男、女出差人員為單數(shù)，其單個(gè)人員可選擇單間住宿或標(biāo)準(zhǔn)間包住，其住宿費(fèi)按照不超過(guò)上述規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)兩倍內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，超過(guò)部分自理。
年滿50周歲處級(jí)人員出差可選擇單間住宿或標(biāo)準(zhǔn)間包住，其住宿費(fèi)參照上述單個(gè)人員報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 出差人員由接待單位免費(fèi)接待或住在親友家等無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
第三章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十七條 出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以城市間交通費(fèi)票據(jù)和住宿費(fèi)票據(jù)為憑據(jù)，按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，不憑據(jù)報(bào)銷。
第十八條 不分途中和住勤，伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)20元、省外40元。
第十九條 無(wú)城市間交通費(fèi)票據(jù)的，可出具路橋通行費(fèi)憑據(jù)或經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)銷途中伙食補(bǔ)助費(fèi)；當(dāng)天來(lái)回的，按一天計(jì)算核報(bào)伙食補(bǔ)助費(fèi)；無(wú)住宿費(fèi)票據(jù)的，不予報(bào)銷住勤期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第二十條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，出差人員應(yīng)在伙食補(bǔ)助費(fèi)定額包干標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納伙食費(fèi)。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)支出。
第五章 公雜費(fèi)
第二十一條 出差人員的公雜費(fèi)，以城市間交通費(fèi)票據(jù)為憑據(jù)，按出差自然（日歷）天數(shù)實(shí)行定額包干，不另憑據(jù)報(bào)銷。
第二十二條 公雜費(fèi)每人每天標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)10元、省外20元，用于補(bǔ)助其市內(nèi)交通、通訊等支出。
第二十三條 出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費(fèi)提供交通工具的，可憑路橋通行費(fèi)票據(jù)或如實(shí)申報(bào)并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公雜費(fèi)減半報(bào)銷。
第二十四條 出差人員當(dāng)天來(lái)回的，按一天計(jì)算核報(bào)公雜費(fèi)。
第六章 與會(huì)、外派的差旅費(fèi)
第二十五條 工作人員離開南京市城區(qū)參加會(huì)議（含各類培訓(xùn)，下同），會(huì)議統(tǒng)一安排食宿即非食宿自理的，會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定統(tǒng)一開支，所在單位不予報(bào)銷；在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)回所在單位按照上述差旅費(fèi)規(guī)定（指本辦法第一至第五章規(guī)定，下同）報(bào)銷。
第二十六條 工作人員離開南京市城區(qū)參加會(huì)議，會(huì)議通知明確不統(tǒng)一安排食宿即食宿自理的，在途期間和會(huì)議期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，憑會(huì)議通知回所在單位按照上述差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。會(huì)議通知沒(méi)有明確不統(tǒng)一安排食宿而會(huì)上要求食宿自理的，一律按第二十五條辦理。
會(huì)議通知明確食宿自理的各類培訓(xùn)，其培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)十天的，公雜費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)均減半報(bào)銷。其培訓(xùn)資料費(fèi)憑會(huì)議通知和合法票據(jù)報(bào)銷，培訓(xùn)資料上交本單位。
第二十七條 離開南京市城區(qū)到省內(nèi)基層單位實(shí)（見(jiàn)）習(xí)、掛職鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)等人員，在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，回原單位按照上述差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷；工作期間按照每人每天10元標(biāo)準(zhǔn)回原單位報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)，不得報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi)?，F(xiàn)行到基層工作所享受的各種生活補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。
工作期間的出差差旅費(fèi)，按照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，由接受單位承擔(dān)。
第二十八條 赴省外支援工作等人員，在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，可回原單位按照上述差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷；工作期間的生活待遇按照現(xiàn)有文件規(guī)定執(zhí)行；工作期間的出差差旅費(fèi)按照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，由接受單位承擔(dān)，接受單位承擔(dān)有困難的，經(jīng)原單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可回原單位核報(bào)。
第二十九條 借用人員要從嚴(yán)控制，因特殊需要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)臨時(shí)借用外地工作人員的，借用人員在借用期間只按照出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)給伙食補(bǔ)助費(fèi)。借用人員到借用單位的路費(fèi)和借用期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)及出差的差旅費(fèi)，均由借用單位開支；借用期滿返回原單位的路費(fèi)由借出單位開支。
第七章 調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第三十條 工作人員調(diào)動(dòng)工作在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，按上述差旅費(fèi)規(guī)定，由調(diào)入單位報(bào)銷。其行李、家具等托運(yùn)費(fèi)，由調(diào)入單位憑據(jù)報(bào)銷。托運(yùn)費(fèi)只得報(bào)銷一次。
工作人員調(diào)動(dòng)工作，一般不得乘坐飛機(jī)。
第三十一條 與工作人員同居的父母、配偶、子女和必須贍養(yǎng)的家屬，如果隨同調(diào)動(dòng)的，其差旅費(fèi)和托運(yùn)費(fèi)按照第三十條辦理；經(jīng)調(diào)入單位同意，暫不隨同調(diào)動(dòng)的，以后遷移時(shí)的差旅費(fèi)仍由調(diào)入單位報(bào)銷。
第三十二條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，其到達(dá)調(diào)入單位所需差旅費(fèi)，按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給，到達(dá)后與調(diào)入單位結(jié)算，多退少補(bǔ)，作為增加或減少調(diào)入單位差旅費(fèi)支出處理。
第八章 附 則
第三十三條 工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的，其繞道城市間交通費(fèi)，扣除出差直線單程交通費(fèi)，多開支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第三十四條 工作人員出差期間，因游覽和非工作需要的參觀所開支的費(fèi)用，均由個(gè)人承擔(dān)。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。接待單位要根據(jù)各類出差人員的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排，不得以任何名義少收或不收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)等違法違規(guī)行為的，由有權(quán)部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定實(shí)施處理、處罰和處分。
第三十五條 省直事業(yè)單位可參照本辦法執(zhí)行，或根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。
第三十六條 在南京市城區(qū)以外的省直部門單位（指實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位），比照本辦法執(zhí)行。實(shí)行垂直管理體制的部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定具體管理辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。
第三十七條 各地區(qū)可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定差旅費(fèi)管理辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起實(shí)行，省財(cái)政廳《印發(fā)〈江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定〉的通知》（蘇財(cái)行[1996]22號(hào)）同時(shí)廢止。其他由省財(cái)政廳制發(fā)的與本辦法不符的有關(guān)規(guī)定一并停止執(zhí)行。
第三十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。