為貫徹落實中央和省關于維護穩(wěn)定工作的會議部署和文件精神，建立健全規(guī)范、及時、有效的維護穩(wěn)定工作機制，確保學院的改革發(fā)展順利進行，特制定《南京交通職業(yè)技術(shù)學院維護穩(wěn)定工作制度》。
一、領導責任制度
（一）院領導職責
院黨委、行政領導班子對學院的維護穩(wěn)定工作負全面領導責任。黨委書記、院長是學院維護穩(wěn)定工作的第一責任人，對維護穩(wěn)定工作負責；分管領導是具體負責人，承擔具體領導責任；其他領導成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的維護穩(wěn)定工作承擔直接領導責任。
院黨委、行政領導班子及成員對其職責范圍內(nèi)的維護穩(wěn)定工作承擔以下責任：
1、把維護穩(wěn)定工作納入學院黨委、行政年度工作目標、任務，納入領導班子及其成員工作職責范圍。
2、全面掌握校園政治動態(tài)，高度重視影響校園政治穩(wěn)定的重要情況和信息，及時研究處理涉及維護穩(wěn)定的有關問題。
3、正確認識和處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，把不穩(wěn)定問題解決在萌芽狀態(tài)，妥善處置群體性事件。
4、對學院發(fā)生的影響穩(wěn)定的問題，及時明確有關部門（單位）和有關人員負責牽頭處理。
5、充分發(fā)揮維護穩(wěn)定工作機構(gòu)的職能作用，建立健全常設的穩(wěn)定工作機構(gòu)和隊伍。
6、按照“誰主管，誰負責”和分級負責的原則，結(jié)合實際，建立維護穩(wěn)定工作機制，形成責任明確、有關部門相互協(xié)調(diào)、積極配合的維護穩(wěn)定工作機制。
（二）部門（單位）領導職責
部門（單位）領導對本部門（單位）的維護穩(wěn)定工作負全面領導責任。主要領導是本部門（單位）維護穩(wěn)定工作的第一責任人，對維護穩(wěn)定工作負責；分管領導是直接責任人，承擔直接領導責任。
部門（單位）領導對其職責范圍內(nèi)的維護穩(wěn)定工作承擔以下責任：
1、根據(jù)學院黨委、行政年度工作計劃，把維護穩(wěn)定工作納入本部門（單位）年度工作目標、任務及工作職責范圍。
2、全面掌握本部門（單位）的思想政治動態(tài)，及時妥善處理本部門（單位）涉及維護穩(wěn)定的有關問題。
3、正確處理和調(diào)解本部門（單位）發(fā)生的矛盾糾紛，妥善處置群體性事件，把可能影響穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài)。
4、經(jīng)常性地排查本部門（單位）影響穩(wěn)定的因素，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的重點問題，對本部門（單位）發(fā)生的影響穩(wěn)定的問題，及時報告分管院領導和維穩(wěn)辦并全力阻止事態(tài)的擴大。
5、負責本部門（單位）人員的教育管理，在特殊敏感時期，對本部門（單位）重點人頭進行思想疏導和跟蹤監(jiān)控，預防影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。
（三）維穩(wěn)辦職責
維護穩(wěn)定工作領導小組辦公室是學院黨委維護穩(wěn)定工作領導小組的常設辦事機構(gòu)，設在黨委辦公室，簡稱“維穩(wěn)辦”。主要任務是在院黨委、行政和維護穩(wěn)定工作領導小組的領導下，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于維護穩(wěn)定工作的方針、政策和總體部署。圍繞學院中心工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，及時掌握信息，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門（單位）及時解決影響穩(wěn)定的問題，確保學院政治穩(wěn)定。
學院維穩(wěn)辦的職責是：
1、貫徹落實中央和省委、省政府維護穩(wěn)定工作的指示和部署。向?qū)W院黨委和行政提出工作建議，對校園維護穩(wěn)定工作進行指導、協(xié)調(diào)、檢查和督辦。
2、掌握校園政治穩(wěn)定情況，對影響穩(wěn)定的重要情況及時報告學院黨委、行政和上級維穩(wěn)辦。
3、加強調(diào)查研究，定期對影響校園穩(wěn)定的情況進行分析預測，提出對策建議，供學院領導小組決策參考。
4、對影響校園穩(wěn)定的因素組織排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的重點問題，協(xié)調(diào)和督促有關部門（單位）采取措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
5、對敏感期、黨和國家重大政治活動和重大節(jié)日期間以及校園發(fā)生的重大事件的處置，及時向院黨委、行政提出工作意見，制定處置預案、維穩(wěn)工作方案和責任書，協(xié)調(diào)有關部門（單位）做好安全穩(wěn)定工作。
6、對校園可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組織制定和完善處置工作預案，向院黨委、行政提出工作措施建議。對發(fā)生的群體性事件，及時掌握確切的信息，積極協(xié)調(diào)有關部門（單位）妥善處置。
7、負責對因工作失責而發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的部門（單位）進行調(diào)查，向?qū)W院及有關部門（單位）提出責任追究的建議。
8、完成學院維護穩(wěn)定工作領導小組和上級穩(wěn)維辦交辦的其他工作。
二、維穩(wěn)信息工作制度
學院各部門（單位）必須加強情報信息工作，密切掌握本部門（單位）的思想政治動態(tài)。各部門（單位）要明確一人負責情報信息工作。信息報送要堅持實事求是，分級負責，有情必報，要情專報，歸口報告，準確及時的原則。
（一）信息報送方式、時限、程序
報告方式：各部門（單位）報告重要信息，應根據(jù)先報內(nèi)容的緊急程度和保密等級，采取口頭傳報、電話傳報、密報、專人專送等方式，特別緊急的可先電話簡報，隨后補書面報告。
報告時限：重大緊急事件及時報告和續(xù)報，重大事件必須在2小時內(nèi)報告，重要信息應在3小時內(nèi)報告。
報告程序：學院各部門（單位）凡涉及校園穩(wěn)定方面的重要信息必須在規(guī)定的時限內(nèi)向?qū)W院維穩(wěn)辦報告，同時向?qū)W院黨委、行政和維護穩(wěn)定工作領導小組報告，并在時限內(nèi)向省維穩(wěn)辦和交通廳、教育廳報告。對事態(tài)正在發(fā)展和已發(fā)現(xiàn)掌握的敵、社情動態(tài)，應跟蹤調(diào)查、核實動向，準確及時續(xù)報。
（二）信息報送范圍
1、敵、社情動態(tài)。包括：境內(nèi)外敵對勢力，民族分裂勢力，暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的滲透破壞情況；正在醞釀、策劃的政治騷亂、暴亂，非法集會，游行示威以及大規(guī)模群體性鬧事動向的情況；其他可能影響社會政治穩(wěn)定的敵、社情動態(tài)。
2、人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素。如：貧困生問題，畢業(yè)生就業(yè)難問題，民族問題，職稱、學位、福利待遇等存在影響穩(wěn)定的情況。
3、正在發(fā)生的事件。正在發(fā)生的政治騷亂、暴亂事件；較大規(guī)模的非法集會、游行、示威、罷課等事件；較大規(guī)模的聚眾圍堵學院辦公、教學、后勤保障機構(gòu)和重點要害部門，嚴重影響學院正常秩序的事件；較大規(guī)模的械斗事件；涉及民族、宗教事務和涉外事件；暴力恐怖事件及其他影響校園政治穩(wěn)定的重大事件。
在報送信息時，對鬧事人群的確認要分清參與者、旁觀者、駐足者的人數(shù)，避免因工作疏漏，把事情擴大化。
（三）信息保送的具體要求：
1、上報信息應力求具有深層次、內(nèi)幕性、預警性和時效性，有連續(xù)情況的信息，要及時進行續(xù)報，以保證信息的完整性。
2、樹立信息質(zhì)量意識。所報信息不夸大，不縮小，不帶個人傾向，不摻雜個人主觀臆斷，力求客觀、準確、及時、鮮明。
3、上報的信息，應按“七要素”（時間、地點、人員、事由、原因、結(jié)果、依據(jù)）要求核對清楚，引用人名、地名要統(tǒng)一規(guī)范。
4、學院各部門（企業(yè)）和院維穩(wěn)辦對重要信息要進行研究利用，形成有情況、有分析、有建議的綜合性報告。
三、重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛排查制度
（一）重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛排查是維護穩(wěn)定工作的重要組成部分。這項工作由院黨委、行政統(tǒng)一領導，院維穩(wěn)辦負責牽頭，各部門（單位）共同參與。
（二）院維穩(wěn)辦和各部門（單位）要定期進行重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛排查，對重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛排查情況要綜合分析，預測形勢，提出對策，重要情況要及時報告院黨委、行政和省維護穩(wěn)定工作領導小組及其辦公室。
（三）對校園可能發(fā)生的群體性事件，應摸清情況，明確責任，制定和完善處置工作預案。對排查出的重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛，責成有關部門（企業(yè)）及時進行調(diào)處。
（四）院維穩(wěn)辦和各部門（單位）要明確專人負責重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛排查工作，并建立專門檔案，實行跟蹤督察，確保解決問題的措施落實到位。
四、督察及追究制度
（一）督察職責：
學院維穩(wěn)辦負責對學院維護穩(wěn)定工作情況進行督促檢查，其督促范圍是：
1、中央、省、市和上級維穩(wěn)辦對維護穩(wěn)定工作的重要指示、重大部署的貫徹落實情況。
2、領導批示或上級交辦的重要維護穩(wěn)定工作事項。
3、影響穩(wěn)定的重大事件或案件。
4、跨部門（企業(yè)）和涉及校外影響穩(wěn)定的重大隱患需要協(xié)調(diào)解決的問題。
5、其他需要協(xié)調(diào)督辦查處的事項。
（二）責任追究：
1、因工作嚴重失職、瀆職，致使發(fā)生較大規(guī)模群體性事件或者其他影響穩(wěn)定的問題，造成嚴重后果或者惡劣影響的，由維穩(wěn)辦向?qū)W院維護穩(wěn)定工作領導小組和綜治、紀檢、監(jiān)察、組織、人事等部門匯報情況并提出對有關領導和責任人查究責任的建議。
2、查究建議經(jīng)學院維護穩(wěn)定工作領導小組或維穩(wěn)辦和有關部門共同研究確定后，由學院維護穩(wěn)定工作領導小組向被查究部門（單位）下達《查究通知書》。
3、相關部門（單位）接到《查究通知書》后，要在規(guī)定時間內(nèi)查究，并將結(jié)果報告學院維護穩(wěn)定工作領導小組。