為了維護(hù)校園安全穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除校園安全隱患和矛盾糾紛，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本制度。
一、基本原則
（一）屬地管理：各單位、部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
（二）各負(fù)其責(zé)：各單位、部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則，對(duì)口排查調(diào)處本單位、部門主管領(lǐng)域的安全隱患和矛盾糾紛。
（三）積極防范：貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。
（四）依法調(diào)處：嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)，該判就判，調(diào)判結(jié)合，解決問(wèn)題。
二、工作目標(biāo)
學(xué)院治安綜合治理工作委員會(huì)具體組織協(xié)調(diào)，各職能部門充分履行職責(zé)，共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制；不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式；構(gòu)建覆蓋全學(xué)院的安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保大多數(shù)安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)院的和諧穩(wěn)定。
三、具體措施
（一）成立機(jī)構(gòu)，明確分工、各司其職。治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)全院安全隱患和矛盾糾紛的排查工作，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)；各單位、部門安全隱患和矛盾糾紛工作由其第一負(fù)責(zé)人、兼職安全員及安全責(zé)任人等負(fù)責(zé)。學(xué)院及各單位、部門要定期召開(kāi)會(huì)議部署、檢查、反饋安全隱患和矛盾糾紛情況。各級(jí)安全隱患和矛盾糾紛排查工作人員要有高度的警惕性和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，按照相關(guān)的要求進(jìn)行安全隱患和矛盾糾紛情況的排查。
（二）排查工作：排查調(diào)處安全隱患要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說(shuō)服教育為主要方法，以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。
1、排查范圍
排查范圍包括各處室、各單位、各班級(jí)各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的安全隱患。排查分學(xué)院排查、各單位、部門排查、班級(jí)排查三類。學(xué)院排查主要負(fù)責(zé)學(xué)院公共區(qū)域、重點(diǎn)安全部位等，各部門排查按“屬地管理”的原則，由各部門組織排查本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的安全隱患。各單位排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各單位組織排查本單位主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的安全隱患。班級(jí)排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的安全隱患。
2、排查方式
排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。日常排查是各處室、各單位和各班級(jí)在日常工作中，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種安全隱患的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋。定期排查是各處室、各單位和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。專項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問(wèn)題開(kāi)展的排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查由各處室、各單位根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展，或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，集中力量組織開(kāi)展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。
（三）調(diào)處工作：調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理，做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，確保發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)解決。調(diào)處工作施行各單位、部門責(zé)任制。校園問(wèn)題由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)處，處室內(nèi)部問(wèn)題由分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)處，單位、班級(jí)內(nèi)部問(wèn)題由單位領(lǐng)導(dǎo)及輔導(dǎo)員、班主任負(fù)責(zé)調(diào)處。調(diào)處學(xué)校安全隱患，針對(duì)不同情況，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況；掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，制定解決問(wèn)題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案，并明確答復(fù)口徑；做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施；組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善解決問(wèn)題，消除隱患。 排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé)，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)處。
（四）報(bào)送和登記：建立安全隱患和矛盾糾紛信息臺(tái)帳和報(bào)告制度，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患和矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。其中重大問(wèn)題（個(gè)案）應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。凡學(xué)院舉行重大集體活動(dòng)，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件，要做到報(bào)告及時(shí)，信息暢通，對(duì)未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。無(wú)論是排查，還是問(wèn)題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。
（五）責(zé)任追究：對(duì)各部門、單位、各班級(jí)開(kāi)展校園安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)院安全隱患和矛盾糾紛突出的部門、單位和班級(jí)，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
對(duì)未能及時(shí)排查掌握學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛或調(diào)處化解不力，導(dǎo)致安全隱患和矛盾糾紛激化升級(jí)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)區(qū)分情況，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。