史國君
徜徉在初冬的南京交院的校園，看到那充滿著青春活力、奮發(fā)向上的青年學(xué)子，那風(fēng)景如畫的優(yōu)美校園環(huán)境，心曠神怡，賞心悅目。
回首2003年開工建設(shè)江寧新校區(qū)，感慨良多，思緒萬千。往事歷歷在目，揮之不去。
南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院是2001年在江蘇省南京交通學(xué)校基礎(chǔ)上獨(dú)立升格而成，2002年6月，省委組建了第一屆學(xué)院黨委，我從交通廳政治處處長任上，擔(dān)任了第一任學(xué)院黨委書記。
上任以后，學(xué)院發(fā)展面臨兩大任務(wù)，簡而言之就是“提檔擴(kuò)容”，所謂提檔，雖然學(xué)校升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院，辦學(xué)定位、師資隊(duì)伍、管理制度還都停留在“示范性中?！钡碾A段，換湯未換藥，需要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按照一流的高職院目標(biāo)來建設(shè)，迫在眉睫，任重道遠(yuǎn)；所謂“擴(kuò)容”，一是在校生規(guī)模不足4000人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)交通行業(yè)發(fā)展對高層次技能人才的需求，二是學(xué)校偏隅于江北，只有167畝土地，“螺螄殼里做道場”，沒有發(fā)展空間，難以做強(qiáng)做大。2005年將要接受教育部高職高專人才培養(yǎng)水平評估，就學(xué)校的占地面積、建筑面積等基礎(chǔ)條件而言，就可以一票否決。
所以實(shí)施“跨江戰(zhàn)略”、建設(shè)新校區(qū)，便成了當(dāng)務(wù)之急。
選址
我們首先到了仙林大學(xué)城，大學(xué)城管委會推薦了一個地塊，已經(jīng)接近句容寶華地段，且地塊的南邊（對面）是一座小山，真是有點(diǎn)“開門見山”的感覺，綜合平衡，思慮再三，還是放棄了在仙林選址。
來到江寧大學(xué)城，管委會的大金總、小金總很熱情，帶我們看了沙盤，小金總陪我們看現(xiàn)場，那天赤日炎炎，汗流浹背，到了一個很遠(yuǎn)的農(nóng)村（大概是現(xiàn)在南京傳媒學(xué)院的位置），我實(shí)在嫌遠(yuǎn)，又回到管委會，繼續(xù)仔細(xì)看沙盤，看到了南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院（現(xiàn)南京科技職業(yè)學(xué)院）預(yù)定的地塊，我端詳良久，越看越喜歡，一是該地塊850畝地，占地面積適中，地形地貌上有一條南北向的前進(jìn)河將地塊東西自然相隔，可以形成教學(xué)、運(yùn)動區(qū)和生活區(qū)，二是這個地塊像一面飄揚(yáng)的紅旗，我看了熱血沸騰，下決心把這塊土地“搶過來”。不久，在當(dāng)時的交通廳主要領(lǐng)導(dǎo)和江寧區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持協(xié)調(diào)下，終于經(jīng)過幾輪談判，圓滿拔得“紅旗”歸。
資金
選址才是第一步，接著便是資金問題，不知何故，壞消息來了，交通廳以前約定并承諾的2個億的建設(shè)資金不給了。箭在弦上，不得不發(fā)。我只好把孟祥林校長幾年來積累的3000多萬元家底全部拿出來，先把土地款支付了。一眨眼錢就沒了，為此孟校長還心疼了好幾年。
上級撥款落空，家底已經(jīng)掏空?！扒蓩D難為無米之炊”的窘境落到了我的頭上。先不談建設(shè)，就各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、規(guī)劃報批、勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，都需要錢來支撐。所以學(xué)校成立了籌融資領(lǐng)導(dǎo)小組，開始自力更生，“找米下鍋”，探索銀行貸款、BOT等籌資模式。
一個偶然的機(jī)會，有幸結(jié)識了南京銀行（時稱南京市商業(yè)銀行）周小琪副行長，此君上知天文，下曉地理，軍事外交無一不通，尤其是對南鋼的籃球近乎癡迷?？蓱z我每次見他，就如小學(xué)生聽課，得空才插上幾句。經(jīng)過幾輪會談，談成了以信用貸款的方式，拿到了2.4億元的銀行授信，首次發(fā)放1.2億貸款，2003年6月18日，銀校舉行了隆重的簽約儀式。我心中的石頭才有所放下。
前期工作
我曾經(jīng)工作過的江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院，在新校區(qū)前期工作中起了很大的作用，他們用了最快的時間為學(xué)院發(fā)展編制了項(xiàng)目建議書和可研性報告，還免費(fèi)為我們設(shè)計了跨前進(jìn)河的橋梁；江蘇建筑設(shè)計院加班加點(diǎn)，完成了初步設(shè)計，超常規(guī)的提供了施工圖。
在項(xiàng)目審批過程中，省發(fā)改委副主任佘義和、省國土廳副廳長張洪甫、法規(guī)處處長李閩（后任國土廳副廳長），給予了大力的支持。
開工
2003年9月28日上午，方山東麓，彩旗獵獵，江寧新校區(qū)開工典禮在建設(shè)工地隆重舉行。省政府副秘書長朱步樓，省交通廳副廳長蔣華年，省教育廳副廳長丁曉昌，省委組織部干部五處、江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)派員出席，江寧區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)致辭。省、市、區(qū)有關(guān)部門、十三個市交通局以及兄弟院校的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓參加了開工典禮，與學(xué)院師生1500余人共同見證新校區(qū)開工。
會上公布了學(xué)院建設(shè)方案：新校區(qū)建筑面積24萬平方米，工程總投資預(yù)算約4.48億元。學(xué)院采用銀校合作、校企合作和BOT等方式進(jìn)行籌融資。新校區(qū)建設(shè)分兩期進(jìn)行，時間3—5年。屆時，在校生規(guī)模將達(dá)到8000人。學(xué)院高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計，新校區(qū)一期教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂等16個單體工程將同時正式開工建設(shè)，道路、管網(wǎng)、橋梁等配套工程施工也將緊鑼密鼓地進(jìn)行。一所集交通、科技、信息、人文、生態(tài)于一體的現(xiàn)代化校園將展現(xiàn)在我們面前。剛剛組建的新校區(qū)建設(shè)指揮部全部正式入駐。
波折
天有不測風(fēng)云，2003年常州鐵本事件發(fā)生后，到2004年4月底，國務(wù)院公布處理結(jié)果。其間受此影響，新校區(qū)建設(shè)始終處于半停工狀態(tài)，中組團(tuán)建設(shè)的塔吊曾經(jīng)是三起三落，所以一度幾乎沒有工程建設(shè)的形象進(jìn)度。直到2005年春節(jié)政策才有所寬松，得以可以重新大面積施工。我們搶抓機(jī)遇，2月18日（新年正月初十）開工作業(yè)，這時候離8月20日竣工只有不到200天的工期，時間十分緊迫。大家憋著一股勁，用一種闖的、逼的、搶的、趕的精神，全力推進(jìn)工程建設(shè)。
視察
2005年3月23日中午,剛剛參加完省交通廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段大會的黨組書記、廳長潘永和，被我從翠屏山會場截住，邀請他視察我院江寧新校區(qū)建設(shè)工地。潘廳長與在場的指揮部工作人員一一親切握手，表示慰問。在指揮部會議室，潘廳長聽取了副院長高進(jìn)軍總指揮的新校區(qū)一期工程建設(shè)情況的匯報，詳細(xì)地了解了新校區(qū)的總體規(guī)劃、一期工程建設(shè)進(jìn)程、今后一校兩區(qū)管理模式等情況，潘廳長還察看了正在施工的建筑工地,他指出,百年大計,教育為先，一定要確保工程質(zhì)量,確保安全,精心組織,合理安排,確保預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)如期完成。
潘廳長的這次視察，時間雖短，給全校師生員工給予了極大的鼓勵，這次視察也是省交通廳對學(xué)校新校區(qū)建設(shè)的首次正式認(rèn)可。
5月7日,省交通廳黨組成員、副廳長蔣華年同志興致勃勃地視察了我院江寧新校區(qū)建設(shè)工地?？粗蛔Q立起來的大樓和熱火朝天的建設(shè)工地，蔣副廳長非常高興，他一方面肯定了目前新校區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)所取得成績，同時，他指出，新校區(qū)工程是百年大計，學(xué)院務(wù)必要千方百計地抓好工程質(zhì)量和安全，把新校區(qū)打造成精品工程。
2005年5月12日上午,江寧新校區(qū)隆重舉行西組團(tuán)教學(xué)樓主體封頂儀式。
竣工、落成
一期工程建設(shè)共計建筑面積15.43萬平方米（其中教學(xué)樓10.62萬平方米，學(xué)生公寓4萬平方米，食堂8080平方米），綠化面積20余萬平方米，校內(nèi)道路4公里，建設(shè)投資約3.3億元。經(jīng)過苦戰(zhàn)，一期工程于2005年8月20日全面竣工，9月份投入使用。
9月10日，在新校區(qū)剛剛搶著裝修出來的報告廳，學(xué)校舉行了隆重的慶祝第21個教師節(jié)大會，會上我發(fā)表了長篇講話，十分感慨的說，當(dāng)大家坐在這里的時候，我們不能忘記在200天時間的每個日日夜夜，我們的新校區(qū)建設(shè)者、尤其是新校區(qū)建設(shè)指揮部的全體同志們所付出的辛勤勞動。為我院發(fā)展培養(yǎng)了一支具有三創(chuàng)精神的干部隊(duì)伍、鍛造了新校區(qū)建設(shè)的精神，那就是“堅(jiān)定信念、團(tuán)結(jié)高效、求實(shí)苦干、攻堅(jiān)克難、敢于勝利”。
2005年10月28日上午，江寧新校區(qū)內(nèi)彩旗輝映，禮花齊鳴，嘉賓云集，一片喜氣洋洋，新校區(qū)落成典禮在此隆重舉行。省人大常委會副主任、省總工會主席張艷，交通部公路司副司長徐亞華，省交通廳黨組書記、廳長潘永和，省交通廳副廳長蔣華年、省勞動和社會保障廳副廳長吳可立及省交通廳各處室、廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)，省總工會、省勞動和社會保障廳有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了典禮。張艷副主任、潘永和廳長為學(xué)校銘石揭牌。
這塊銘石是我按照飄揚(yáng)的紅旗的模樣，從安徽廣德找選到的，銘石上面鐫刻著武中奇老先生為學(xué)院題寫的蒼勁有力的校名。
潘廳長在講話中指出，總結(jié)“十五”江蘇交通發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，很重要的一條，就是擁有一支懂技術(shù)、肯吃苦、能打硬仗的交通人才隊(duì)伍。其中，南京交院通過不斷深化教育教學(xué)改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，積極改善辦學(xué)條件，不斷加快教育現(xiàn)代化步伐，在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和社會效益等各個方面，都取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，成為全省交通行業(yè)重要的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的基地。對于學(xué)院今后的工作，潘廳長強(qiáng)調(diào)指出：“十一五”期間，江蘇交通建設(shè)和行業(yè)管理等各個方面的任務(wù)將更加繁重，需要大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，這也為交通教育創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。希望南京交院抓住高等職業(yè)教育和交通事業(yè)大發(fā)展的大好機(jī)遇，以江寧校區(qū)建設(shè)為新的起點(diǎn)，再接再厲，加快發(fā)展；正確處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)之路；以即將開展的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估為抓手，以“做大做強(qiáng)”、“迎評創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo)，將南京交院辦成一所全國示范性高職院校，在加快推進(jìn)我省交通率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和服務(wù)全省“兩個率先”的進(jìn)程中再作新貢獻(xiàn)。
2005年12月12日，學(xué)院高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估匯報會在明德樓一樓報告廳如期隆重舉行。教育部評估專家組全體專家，省交通廳蔣華年副廳長、省教育廳高教處王煌處長等出席了會議。學(xué)校人才培養(yǎng)工作得到了專家組的一致好評，評估工作取得了優(yōu)異成績。
20年過去了，事過境遷，現(xiàn)在我可以從容地回顧二十年前江寧新校區(qū)建設(shè)的過程。但是這一段歷史在我的人生經(jīng)歷中是驚心動魄、刻骨銘心、永生難忘的，至今想來甚是后怕：
一是沒有經(jīng)驗(yàn)，我們的建設(shè)團(tuán)隊(duì)中除了武可俊同志有交通建設(shè)的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)外，其他人都是“零基礎(chǔ)”，規(guī)劃、報批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工流程、質(zhì)量把控、籌融資等等都是從零開始，從頭學(xué)起。
二是時間不夠，從新校區(qū)“八字沒有一撇”到2005年12月如期開展高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估，期間只要一步?jīng)]有到位，所謂的倒排工期就會付諸東流，所以靠的是“初生牛犢不怕虎”的精神和“舍我其誰”的拼勁，2005年春節(jié)后，我和指揮部總指揮高進(jìn)軍等全體同志全部吃住在施工現(xiàn)場，合理安排、交叉作業(yè)、平行推進(jìn)、爭分奪秒，用了不到200天的時間，建成了綜合功能基本配套的一期工程，不能說不是一個奇跡，新校區(qū)建設(shè)是一種非常規(guī)、超常規(guī)的建設(shè)。換在現(xiàn)在是無論如何難以想象和實(shí)現(xiàn)的。
三是沒有資金。除了3000多萬自備金以外，沒有其他資金來源，需要靠自己解決。尤其是南京銀行第二筆1.2億元貸款發(fā)放時，銀行方面臨時要求改為擔(dān)保貸款，工地建設(shè)如火如荼，建設(shè)資金卻即將“斷鏈”，把我愁的連跳河的心思都有了，天天夜不能寐，冥思苦想，尋找解決問題的辦法，好在后來感動了上蒼，潘廳長、蔣華年副廳長大力支持，請公路局出面擔(dān)保，才保證了建設(shè)資金的及時到位和工程建設(shè)的正常進(jìn)行。
四是廉政風(fēng)險，周邊學(xué)校新校區(qū)建設(shè)多數(shù)都已經(jīng)出現(xiàn)了廉政問題，如何確保工程質(zhì)量優(yōu)良、干部隊(duì)伍優(yōu)秀，是新校區(qū)建設(shè)面臨的重大課題。由于我們做到了事先防范、加強(qiáng)制度管人、加強(qiáng)相互監(jiān)督、經(jīng)常性的“敲小木魚”，整個工程建設(shè)沒有一個干部倒下。
五是政策風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險，當(dāng)時的建設(shè)大環(huán)境趨緊，新校區(qū)開工后基本處于停工狀態(tài)，而且我們是“無證”（規(guī)劃許可等證照不全）建設(shè)，經(jīng)常被相關(guān)部門現(xiàn)場檢查后勒令停工進(jìn)行整改，建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全責(zé)任更是如履薄冰，好在皇天可憐苦心人，一切天隨人愿，沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故。
機(jī)遇稍縱即逝，跨江戰(zhàn)略的實(shí)施，新校區(qū)的投入使用，為南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展，提供了極為難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展條件。如今天印山麓，有著七十年光榮歷史的南京交通學(xué)院正邁著矯健的步伐闊步向我們走來。
新時代、新使命、新征程、新作為，我們完全有理由相信，南京交通學(xué)院的明天會更加美好！